執紀審查安全常識
2023-03-30 00:04:19
「基本程序、調查取證、定性量紀、權利保障」,這四個方面是決定紀律審查質量的關鍵。
當前,各級紀檢監察機關落實深化「三轉」要求,推進紀律審查工作程序化、制度化、規範化,需要以強化「程序意識、證據意識、裁量意識和權利意識」為抓手,不斷提升紀律審查質量和效率。 強化程序意識 規範審查過程 明確紀律審查操作規範,對迴避制度、量紀步驟、量紀建議等紀律審查基本程序作出具體規定,嚴格遵循規定程序開展紀律審查工作。
嚴格執行審查權限,按照規定步驟、方式、時限行使職權,進一步推進紀律審查強制措施使用、涉案款物處理、辦案時限、權利保障情況等環節的程序審核。嚴格執行調查處理程序,以程序正義確保紀律審查工作始終在法治的軌道上運行。
強化證據意識 規範事實認定 強化證據意識和辦案人員責任意識,嚴格遵循借鑑相關政策法規,確保審查的案件依據充分、事實確鑿。充分遵循證據規則,包括非法證據排除規則、證據證明力標準判斷等,通過對非法證據排除適用、證據效力的判斷,強化對取證工作的審核監管。
在實現證據確實充分的前提下,要求所有辦結案件達到「定性、定情節事實均有證據證明」、「定案證據均經查證屬實」和「綜合全案證據認定事實排除合理懷疑」三項標準,確保事實認定紮實可靠。 強化裁量意識 規範量紀處分 要對黨紀政紀案件調查報告中的量紀建議環節作出明確規範和要求,避免「重定性、輕量紀」、「量紀畸輕畸重」等紀律審查實踐中易發生的情況,確保執紀公正。
明確提出量紀均衡原則,要求量紀應當客觀全面把握政策形勢,同時遵循已有案件先例,對於同一時期違紀事實和違紀情節相近或類似的案件,量紀基本均衡,實現「同案同懲、類案類處」。 強化權利意識 規範辦案手段 強化紀律審查人員權利保障意識,切實踐行依紀依規安全辦案的基本要求。
明確要求案件承辦人員對案件調查階段合法權利保障情況負責,由案件監督管理部門專人全程監督。對談話取證階段、隔離審查、錯誤事實材料見面階段如何保障相關人員合法權利作出具體規定和要求,嚴禁在紀律審查過程中出現侵害被調查人及其他涉案人員合法權益的情況。
要有效提高紀律審查質量,預防黨紀政紀處分申訴、監察行政複議等情況發生。