做好自然資源的守護人（當好自然資源的）

2023-11-05 05:32:39 1

做好自然資源的守護人?2018年9月9日，晉能集團東大煤礦礦井及配套洗煤廠新建項目正式開工，現在小編就來說說關於做好自然資源的守護人?下面內容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

做好自然資源的守護人

2018年9月9日，晉能集團東大煤礦礦井及配套洗煤廠新建項目正式開工。

2018年12月19日，潞安集團李村礦煤炭生產實現160萬噸。

……

隨著未批先建問題的解決，我省一批先進產能礦陸續投產。他們擁有先進的技術，代表著能源產業發展的方向，在建設安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應體系和現代產業體系中擔負著轉型的重任。

然而，在這之前的10多年時間裡，由於種種原因他們一直拿不到採礦權證。

2017年國慶節前夕，省自然資源廳執法監察總隊會議室裡，氣氛凝重。這個會議就是為解決22座煤礦未批先建問題而開的。

「未批先建違法行為必須依法處罰到位！」省國土資源執法監察總隊常務副總隊長王建偉態度堅決。

「斜溝礦從2003年出第一個辦礦文件到現在都快15年了，上繳國家130多億元稅收，還為當地建學校、修公路，處罰我們能接受，但這些因素應該考慮啊。」西山晉興能源公司董事長於長龍急得站了起來。

「12年了，礦井基礎設施投入這麼大，拿不到採礦證也沒法正常生產，企業現在根本沒能力支付罰款。」潞安集團李村礦礦長丁永紅舉手發言。

大家你一言、我一語，爭論異常激烈。

「煤炭產能減量置換和減量重組，這是加快淘汰煤炭落後產能，解決22座國有大礦歷史遺留問題千載難逢的歷史機遇。但是，辦理採礦許可證的前提是依法處罰到位。」王建偉再次重申，「必須依法依規，實事求是。辦法我們來想，礦山企業要積極配合，相關政府部門必須敢於擔當，才能解決這個老大難問題。」

調研第一站，他和執法總隊的同事來到潞安集團李村礦。這是一個年產300萬噸的現代化礦井，2005年籌建，2017年還不能正常生產。總工程師和衛紅衣兜裡常年裝著「採礦證辦理所需文件一覽表」，21項內容跑了12年沒跑完。「期間，幹部員工分流了8次，走了將近500人。」已經是第5任礦長的丁永紅一臉無奈。

22座礦的情形各不相同，但都存在未批先建違法行為。既依法依規，又實事求是，只能從法律法規中找辦法。於是，鑽進資料堆，王建偉開啟了習以為常的辦公室作息模式，他把自己埋在法律法規裡，一字一句摳。餓了，吃把糊糊粉，半夜困了，就躺沙發上眯一會兒。

《礦產資源法》《土地管理法》《項目核准辦法》……不管是哪個方面的，只要用的著就去學。幾尺高的幾摞資料翻過去，終於，王建偉找到了依據，研究制定並起草完成了《關於對違法用地用礦煤礦的處置意見》，省政府第168次常務會順利通過。

於是，立案查處、案件調查、違法所得評估、責任認定、法治審核……一皮箱、一皮箱的案件調查材料被拖回來。在不到一周的時間裡，這支鐵打的隊伍完成了全部案件的調查和查處，並上報自然資源部，全部審核通過。

王建偉也被這支隊伍感動著，2017年，他們是「全國執法監察工作先進集體」。在查處22座未批先建煤礦行動中，收繳罰沒款2.93億元，追究責任人45人，釋放先進產能5000多萬噸。目前，21座煤礦採礦權登記手續辦理已走上正軌。

執法監察總隊還承擔著另一項重要工作就是化解信訪矛盾。王建偉堅信真情能融化堅冰。就在解決省委巡視組交辦的26件信訪案件過程中，一位滿頭白髮的老人走進王建偉辦公室，話沒出口就已泣不成聲。資料顯示，因為採礦用地和退耕還林補償不到位，她已經上訪了12年。了解了情況後，王建偉一句「咱們想辦法解決吧」讓老人開始信任他，信任執法總隊。隨後他們到現場調查，一點一點溝通，一項一項解決，最終老人和當地政府籤訂了協議，答應了賠償標準。後來，老人特意到執法總隊感謝大伙兒。她說：「我能安享晚年，多虧了你們。」2018年的信訪數據顯示，我省國土資源信訪事項較2013年至2016年平均下降了53%。

保障和保護、依法和辦法、地上和地下……20多年來，王建偉堅守執法一線，為15.6萬平方公裡上的資源守護擔當盡責。

本報記者張曉敏