雙碳目標如何引發綠色轉型大潮（生態環境部賈峰）

2023-11-03 03:30:35 3

8月3日，2022新京報貝殼財經夏季峰會「先立後破，雙碳助力美麗中國」主題論壇以在線形式舉行。生態環境部宣傳教育中心首席專家賈峰出席會議並發表主題演講。

賈峰指出，氣候變化的形勢遠比想像的更嚴峻，在推動「雙碳」目標實現過程中，需要我們更有定力，更有毅力，更有信心，要長期堅持。「與常規汙染物達峰減排相比，要儘快實現雙碳目標則要困難和複雜得多，需要做出艱苦卓絕的努力。這與一個國家發展階段、經濟結構、能源結構、能源供應、生活方式、政策連貫、公眾意願高度相關」。

賈峰表示，談到「雙碳」目標，不僅僅要關注生產領域的碳減排、碳中和，我們還應該要關注消費領域的減排。在峰會現場，賈峰還通過低碳騎行的案例分享，倡導全民綠色低碳出行。

氣候變化的形勢遠比想像的更嚴峻

「應對氣候變化已刻不容緩，否則未來每年都將可能是「最熱」一年。」一份來自聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的報告顯示，來自65個國家的278名科學家發現，全球溫室氣體（GHG）排放應該在未來三年內達到峰值，以保持我們實現《巴黎協定》規定的1.5攝氏度(2.7華氏度)目標的機會。

賈峰介紹稱，IPCC自1988 年成立以來，分別於1990年、1996年、2001年、2007年以及2014年發布了五次評估報告。從去年8月開始發表第六次評估報告。該系列評估報告涉及氣候變化的自然科學基礎；影響、適應和脆弱性以及減緩氣候變化等三個方面。下個月，IPCC將發布第六次評估綜合報告，提煉和整合各工作組報告結論，形成精簡版文件。

「第六次評估報告提醒我們，人類已經進入氣候緊急狀態之中，科學家警告我們面臨的臨界點近在咫尺，一旦越過，不可逆轉的氣候會對我們的生活生產，對人類的未來造成巨大的危險和影響。」

根據聯合國環境署發布《氣候排放差距報告》，各國根據《巴黎協定》承諾的國家自主貢獻仍然嚴重不足。要實現《巴黎協定》升溫控制在2°C的目標，2030年全球排放量需要限制在420億噸以內，各國的預期國家自主貢獻目標（INDCs）2030年排放總量550億噸。而在2019年，全球溫室氣體排放總量創下了591億噸二氧化碳當量的歷史新高。

同樣是2021年，聯合國環境署還公布了題為《2021年適應差距報告：風暴前夕》的報告，呼籲全球緊急行動，加大氣候融資規模並積極實施氣候行動計劃，以適應日益加劇的氣候影響。

根據《報告》顯示，截至本世紀末，全球氣溫很可能至少上升2.7攝氏度。全球適應氣候變化在規劃、資金和實施方面取得了普遍的進展，但適應工作的進展速度和規模依舊難以滿足不斷增長的需求，需要立即加速，以減少全社會在氣候變化影響下的損失和損害。

應對氣候變化需要定力、毅力、決心和信心

「應對氣候變化的行動是需要通過幾代人艱苦卓絕的努力才能實現的工作，不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。」

賈峰表示，碳達峰直至碳中和是一個艱難、漫長的過程，和一個國家的發展階段、經濟結構、能源結構、生活方式、政策連貫性以及公眾意願高度相關。

「7月13日，德國聯邦內閣通過一項新決議，為減少天然氣發電，確保能源供應安全。德國將重啟16座化石燃料發電廠並延長另外11座發電廠的運行許可。雖然德國總理表示，德國重啟煤電和燃油發電廠的決定只是暫時的，但無論如何這對德國兌現先前承諾帶來壓力」。賈峰舉例道。

應對氣候變化問題具有長期性,氣候政策也需要一致性和穩定性。反觀美國，政黨輪換對氣候應對政策產生影響。賈峰進一步解釋稱，1998年，柯林頓政府籤署了《京都議定書》，但在2001年，小布希上臺後退出了該協議。歐巴馬政府籤署了《巴黎協定》，川普政府2017年卻執意退出這一協定，如今拜登政府重新加入該協定。「像美國政黨輪換導致一個國家在應對氣候變化公約上的反覆變化，將帶來政策風險、投資風險、技術風險和應用風險」。

21世紀以來，我國的生態文明建設在問題疊加的背景下艱難前行，特別在十八大以來發生了歷史性轉變。2019年初，受多重因素的影響，京津冀「2 26」城市中，26個城市PM2.5同比不降反升，有些學者和企業家提出暫時放鬆對環保方要求。在此背景下，去內蒙古代表團參加審議時特別強調，不能因為經濟發展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭，甚至想方設法突破生態保護紅線。在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中，汙染防治和環境治理是需要跨越的一道重要關口。

我們必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。要保持加強生態環境保護建設的定力，不動搖、不鬆勁、不開口子。

賈峰表示，正是基於黨對生態環境保護工作重要性的認識，確保了減汙降碳領域的戰略定力、展現了面對困難的毅力，表現出戰勝困難的決心與信心，最終確保我國的生態文明建設出現歷史性變革，實現全方位、開創性、深層次、根本性的變化。如今我國可再生能源已經實現了跨越式發展，開發利用的規模均居世界第一，這為我們今後應對氣候變化奠定了堅實的基礎，也為全球各國樹立了榜樣。

碳中和道路上更應該關注消費端的需求

同時，賈峰強調，除生產領域減碳外，消費端減碳勢在必行，刻不容緩。事實上，消費領域的碳足跡主要來自於衣食住等方面。

有公開數據顯示，生活消費碳足跡佔人均碳排放的40%-80%，消費端減排潛力不可忽視。10雙一次性筷子增加碳排放0.2千克；一張A4紙增加碳排放12.67克；電腦使用1年增加碳排放0.5千克，關電腦一年可減少83%熱量排放；一件250克的純棉T恤增加碳排放7千克；1臺汽車發動機每燃燒1升燃料增加碳排放2.5千克；1個塑膠袋增加碳排放0.1克。

如何從「衣食住行」減少碳排放？賈峰倡導無車私人旅行和自行車通勤、購買電動和混合動力汽車、提高車輛燃油效率、多用共享單車、在工作場所附近選擇居所，購置較小的居住空間、使用太陽能熱水器、安裝屋頂光伏發電設施、用熱泵來調控室溫，改變飲食習慣和結構，選擇乳製品和紅肉的替代品等等。

在活動現場，賈峰就騎行方面展開具體說明，倡導全民綠色出行。

6月3日是世界自行車日，世界自行車日提請人們注意使用自行車的好處，因為它是一種簡單、負擔得起、清潔和環保的可持續交通工具。去年7月，北京市已完成二環路輔路自行車道路拓寬工程，以及沿途「自行車優先」標誌的安裝和塗裝工作，為自行車的出行提高了效率，也為自行車出行提供了更好的安全保障。同時，他還建議城市要建設、完善和管理好自行車道路，提高騎行者的安全感和便利性。

談及教育和傳播在氣候應對方面的重要意義時，賈峰表示，希望未來更多的高校都能夠開有關應對氣候變化的課程，培養更多的年輕參加者，為國家提供氣候人才儲備。

「在我看來，實現『雙碳』目標，不僅需要政府、企業，還需要公眾和媒體的參與。」賈峰說到，通過社會各界的共同參與，中國的「雙碳」目標一定能實現，同時，全球應對氣候變化的工作也會在曲折、進步、反覆和堅持下落地見效。

新京報貝殼財經記者 趙方園 編輯 徐超 校對 柳寶慶