作風建設年活動動員部署情況匯報(開封市能力作風建設年活動承諾事項進展情況)
2023-09-17 03:17:22
作風建設年活動動員部署情況匯報?一、市委領導統籌推進機製成員(10人),我來為大家講解一下關於作風建設年活動動員部署情況匯報?跟著小編一起來看一看吧!

作風建設年活動動員部署情況匯報
一、市委領導統籌推進機製成員(10人)
(一)盧志軍 市委副書記、市委政法委書記
1.深入開展「零上訪零事故零案件」平安村(社區)、企事業單位創建活動,進一步化解矛盾、排查隱患、消除盲點,不斷提昇平安開封建設質量和水平。
推進情況:第一季度,全市實現「三零」村(社區)達標佔比79%,「三零」企事業單位達標佔比99.94%。一是圍繞「零事故」,積極整治安全生產隱患。開展全市冬季、春季兩個安全生產大檢查行動,第一季度共檢查單位11398家,排查整改安全隱患19844項。嚴控春節、全國兩會及冬奧會、冬帕運會重點時期安全風險。對重點企業採取主要負責人24小時在崗和專家駐廠等措施,嚴格管控,累計派出檢查組6559個,檢查各類生產經營單位25205家,排查整治安全隱患2419處。推進城鎮燃氣和危險化學品安全兩個專項治理。今年以來,累計檢查發現燃氣和危險化學品安全隱患1667處,實現了292處燃氣管網佔壓隱患清零的目標。二是圍繞「零案件」,大力化解社會治安風險隱患。充分發揮一村(格)一警「兩調」機製作用,圍繞徵地拆遷、勞資社保、醫患關係等重點領域,全面滾動排查、調處各類矛盾糾紛,今年以來,共排查9410起,化解9392起,化解率為99.8%。大力推進易肇事肇禍嚴重精神障礙患者摸排管控,今年以來,新排查嚴重精神障礙患者190人,新錄入公安機關全國治安重點人(嚴重精神障礙患者)管理系統的患者7人,入戶走訪嚴重精神障礙患者346人,集中收治49人,籤訂嚴重精神障礙患者包保責任書346份。三是圍繞「零上訪」,集中治理重複信訪化解信訪積案。嚴格落實「日反饋、周會商、雙周通報、月考核、季講評、提級包案、約談問責、多元化解、巡迴督導、宣傳激勵」等十項工作機制,截至目前,中央聯席辦第一批共交辦我市3年以上重複信訪重點案件1387件,綜合化解1321件,綜合化解率95.24%,超額完成80%;中央聯席辦第二批共交辦我市3年以上重複信訪重點案件534件,綜合化解364件,綜合化解率68.16%,超過階段目標8個百分點。
2.以保障糧食安全為底線,著力穩面積、穩產量,高標準推進高標準農田建設,統籌推進農田水利設施修復,強化農技服務,確保糧食種植面積穩定在790萬畝以上,產量穩定在300萬噸以上。
推進情況:結合新冠肺炎疫情防控,及時組織發放各類通行證,確保種子、化肥、農藥等農資供應,保障春耕生產。共協調辦理全國農產品運輸通行證7張,省內農產品運輸通行證16張,使用次數超過460次;加強與氣象部門聯繫,及時發布災害預警信息,切實防範早春凍害等自然災害;認真做好病蟲草害測報工作,及時發布信息,適時開展應急防治,大力推進統防統治和綠色防控;強化農資市場監管,為春耕生產保駕護航。據4月1日、2日調查結果顯示,全市小麥播種面積464.7萬畝,較上年增加0.47萬畝,目前一、二、三類苗面積分別為194.27萬畝、240.64萬畝、29.61萬畝,所佔比例分別為41.81%、51.78%、6.37%,較冬前相比,一類苗增加12.26個百分點、二類苗增加4.28個百分點、三類苗減少了14.89百分點,整體苗情轉化較快較好,為今年夏糧豐收奠定基礎。
(二)閻紅心 市人大常委會主任
1.制定《開封市電動車管理條例》,規範電動車管理,引導文明出行,預防減少電動車安全事故,保障人民群眾生命財產安全。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:通過市人大常委會主任會議、常委會會議,對年度地方立法工作進行了安排部署。目前,《開封市電動車管理條例》制定工作正在按計劃有序推進,先後在基層單位和社區舉行了10餘場座談會,開展了廣泛的社會調研;為期1個月的《條例(徵求意見稿)》公開徵集意見工作已經結束,新一輪修訂完善工作順利啟動。
2.幫助分包企業協調解決周邊道路交通及生產發展問題。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:幫助開封市中豫預應力設備有限公司協調解決交通運輸問題:已與有關部門對接,達成一致意見,在開柳路拓寬改造期間,為企業運輸提供便利條件,使企業生產所需原材料和產品能夠順利進出廠。
(三)曹忠良 市政協主席、黨組書記
1.圍繞「推進位造立市戰略,夯實高質量發展基石」協商議政,助推我市製造業高質量發展。(辦結時限:2022年6月)
推進情況:已組織召開「推進位造立市戰略,夯實高質量發展基石」常委會專題議政動員會。成立調研課題組,確定了5個子課題,科學制定調研方案,各項調研工作穩步推進。
2.幫助分包縣區和企業協調解決發展中遇到的實際困難和問題。
推進情況:指導禹王臺區疫情防控工作;推進國道310提升改造項目施工進度;指導開展「金融服務下基層」活動,解決企業融資難問題。
(四)楊克俊 市委常委、市委組織部部長
1.建設一批高品質人才公寓。以人才住房實際需求為出發點,以全屋裝修、拎包入住為標準,全力推進人才公寓建設工作,高品質打造100套人才公寓(黃河大街西景佳苑人才公寓項目),讓人才「來了有房住、留下有住房」,在開封安心安居安業。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:目前已完成31套(間)房屋,其中套房23個、單間8個。
2.新建改擴建一批村級黨群服務中心。整合政策資源資金,探索推廣「先建後購再出租」的村級黨群服務中心建設模式,新建改擴建至少100個村級黨群服務中心,優化形成以村級黨群服務中心為基本陣地的綜合服務設施布局,促進更好發揮作用。(辦結時限:2022年12月)
推進情況:各縣區探索採取「先建後購再出租」模式,全市在建(改擴建)村級黨群服務中心已有60多個。
(五)付磊 市委常委、常務副市長
1.開展項目建設年活動。實施「8121」投資促進計劃,滾動開展「三個一批」活動,完成市重點項目年度計劃投資2000億元以上、先進位造業項目年度計劃投資1000億元以上,謀劃儲備項目總投資1萬億元以上;確保「籤約一批」項目開工率85%,「開工一批」項目投產率50%,「投產一批」項目達效率100%。
推進情況:全市「8121」投資促進計劃進展順利,重點項目共1132個,第一季度累計完成投資1058.4億元,同比增長122.6%,佔年計劃的39.3%。其中,先進位造業項目完成投資564.8億元,佔年計劃的42.3%。全市前三期「三個一批」項目綜合排名全省第一。
2.建設以開放創新為主導的西部片區。充分發揮開封國家級經濟技術開發區、自貿試驗區開封片區、開封綜合保稅區3個國家級開放平臺優勢,打造開封對外開放高地。5月底前,開工建設開封綜合保稅區(二期),加速推進國際陸港鐵路專線項目建設,全力打造國家「一帶一路」重要保稅節點、區域性大宗外貿商品集疏新平臺;12月底前開封綜合保稅區(一期)順利通過國家驗收、儘早封關運營發揮作用。國家級經開區產值突破300億元,產值突破百億元的企業3家、產值突破50億元的企業5家。高標準建設自貿試驗區開封2.0版,使國家文化出口基地帶動效應更加明顯。依託中國(河南)自貿區國際藝術品保稅倉,打造國家文化出口基地雙創園。
推進情況:自貿試驗區開封片區推出的以「減證」推動「簡政」、打造「多證合一」改革品牌和建設項目水電氣暖「現場一次聯辦」模式兩項舉措入選河南自貿試驗區五周年改革創新10項標誌性成果,企業投資項目承諾制、「一碼集成」服務、基於工程建設項目風險防控點的聯合監管3項制度入選河南自貿試驗區五周年改革創新10項提名成果。目前正加快國家文化出口基地雙創園建設工作,硬裝修和裝飾均完成80%以上;招商工作穩步推進,已完成招商宣介150家。
開封綜保區(一期)東片區海關報關業務大樓、查驗倉庫、檢疫用房、內外卡口,西片區內外卡口、圍網單體已完工;信息化監管系統正在調試中。綜保區(二期)已完成項目招標工作,施工單位正在進行場平和臨時圍擋搭設工作;同步推進設計方案彙編工作。國際陸港鐵路專用線項目貨運綜合樓、裝卸站綜合樓開始二次結構砌築。
(六)張松文市委常委、市委秘書長
1.完成明倫街道路改造及街景整治項目。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:明倫街道路改造及街景整治項目於2022年2月開工建設,目前雨汙水工程正在施工,已完成總工程量的40%;街景整治正在進行店招拆除;河大周邊約7200平方米違章建築已完成摸排,4月13日下發拆違通知,要求3天內自行拆除。目前各項工作正在按節點正常推進。
2.完成康諾藥業地塊掛牌出讓及用地規劃許可證、土地證辦理工作。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:康諾藥業地塊街坊控規已於2022年3月28日進行公示,公示期為30個工作日,5月11日公示完畢;目前已完成項目的環評、現狀測繪、發改備案等工作;文物勘探工作預計4月20日前完成規劃設計條件審核;整體在6月底完成土地掛牌出讓工作,7月中下旬完成土地證辦理工作。
(七)邵華市委常委、市委宣傳部部長
1.強力推進祥符區朱仙鎮片區、州橋—古汴河遺址考古發掘和保護利用、黃河懸河文化展示館等重大文旅項目建設。
推進情況:將三項重點項目列入《2022年文旅強市工作專班工作要點》。3月11日,召開文旅強市專班工作會暨祥符區朱仙鎮綠生活示範區規劃建設匯報會,聽取朱仙鎮組團片區工程項目進展情況。4月9日,舉行「開封市祥符區朱仙鎮豫資綠色生活鄉村振興示範區」項目開工儀式。州橋—古汴河遺址項目目前正開展州橋西側發掘和汴河西側發掘工作。黃河懸河文化展示館項目地塊於3月11日掛牌,4月14日摘牌,項目施工和監理標於3月12日掛網,4月2日開標。已完成土地徵收清表、文勘、地勘、臨建、臨電、臨時道路的施工,目前正在進行全場地土地平整和圍牆施工等開工儀式前的準備工作。
2.加強和改進基層思想政治工作,實現新時代文明實踐中心(所、站)提質擴面,推動黨的創新理論「飛入尋常百姓家」。
推進情況:提前完成省下新時代文明實踐中心(所、站)全覆蓋目標任務。根據縣(區)文明辦報送的建設結果,截至4月1日,全市有10個新時代文明實踐中心、121個實踐所、2538個實踐站,已實現全覆蓋,提前3個月完成省文明辦提出的6月底實現全覆蓋目標任務。
(八)黃玉國市委常委、市委統戰部部長、副市長
1.開展企業服務日活動,為民營企業紓困解難。每季度開展企業服務日活動,邀請相關政府職能部門與民營企業面對面溝通對話,幫助解決民營企業用工難、融資難以及基礎設施和企業要素保障等方面存在的訴求困難。
推進情況:3月23日,市工商聯聯合市自然資源和規劃局開展了「親清政商關係」紓困解難企業服務日活動,研究民營企業在破解土地規劃、問題樓盤方面存在的問題;3月31日,市工商聯聯合市金融工作局召開「金融服務下基層」政銀企專項對接暨民營企業服務日活動,10家民營企業與金融機構就1.375億元的融資貸款達成一致,並現場舉行合作籤約儀式。市工商聯聯合農行開封分行開展「萬企興萬村」「聯企興村貸」金融服務活動,提升金融服務鄉村振興水平。目前正在搜集整理民營企業相關訴求線索,助力解決產業園區及民營企業配套基礎設施及要素保障等方面存在的問題。
2.背街小巷改造。按照我市城市更新工作相關要求,解決群眾出行難,打通「最後一公裡」。2022年實施背街小巷改造176條,總投資約3億元。(辦結時限:2022年12月)
推進情況:2022年實施背街小巷改造176條,總投資約3億元,計劃5月底開工,12月底前完工。鼓樓區、順河回族區、龍亭區、禹王臺區背街小巷共96條,改造施工由市住建局統一組織實施。現已完成項目建議書編制、立項審批、現場查勘、測量、方案設計等工作,確定了5個示範街區;已對接項目涉及的給水、燃氣、通信等單位;結合設計方案和現場調查,確定項目暫需拆除建築物共計125處;設計招標4月13日已完成開標;祥符區改造背街小巷共78條,已完成前期的勘察測量、工程量計算等初步設計工作,計劃本周進行招投標公示;城鄉一體化示範區改造背街小巷2條,正在做前期準備工作。
3.窨井蓋專項整治。將持續推進窨井蓋專項整治工作,完成省定10000個窨井蓋的整治目標,並通過集中整治行動,切實把窨井蓋專項整治這項工作做實做好,讓群眾滿意。(辦結時限:2022年11月)
推進情況:已完成各類窨井蓋維修更換2808個,其中市本級336個、尉氏縣1783個、蘭考縣155個、龍亭區128個、順河回族區123個、城鄉一體化示範區97個、鼓樓區88個、祥符區70個、禹王臺區28個,已完成省定10000個任務指標的28.08%。
(九)李明俊市委常委、蘭考縣委書記
1.紮實開展全國新時代文明實踐中心試點建設。
(1)在蘭考縣精神文明主題公園等9個主題公園掛牌新時代文明實踐主題公園,成立志願服務聯合會,並有效開展活動。(辦結時限:2022年3月)
推進情況:目前,全縣9個精神文明主題公園掛牌新時代文明實踐主題公園,並已全部打造完成;成立志願服務聯合會,開展了關愛留守兒童、農業技術服務下鄉、舞蹈教學培訓、黨的惠民政策宣講、義務植樹等8場文明實踐志願服務活動。
(2)按照「五有」標準,統籌16個鄉鎮(街道)綜合文化站、各類活動室、功能室,打造功能齊全的鄉鎮(街道)新時代文明實踐所;依託463個村(社區)黨群服務中心,整合婦女兒童之家、農家書屋、心理諮詢室、老年活動中心等場所,打造463個功能齊全的新時代文明實踐站。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:按照「五有」標準,對16個鄉鎮(街道)新時代文明實踐所進行提升完善;高標準完成169個村(社區)新時代文明實踐站功能室的提升完善。
2.「人人持證、技能河南」建設。對30500人完成職業技能、種植養殖、特種設備和特種操作等專業培訓任務,其中25000人取得職業技能等級、特種作業操作證、農村實用人才等證書。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:目前,已完成職業技能、種植養殖、特種設備和特種操作等專業培訓10414人,其中技能人才8462人(高技能人才3897人);取得職業技能等級、特種作業操作證、農村實用人才等證書的4111人。
3.基礎教育均等化。完成改擴建城區幼兒園1所(油田第六幼兒園),完成仟禧莊園、蘭灣國際、永旺城、東方明珠4所小區配套幼兒園的回購;完成蘭考二高建設。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:蘭考縣第六幼兒園維修改造工程正在積極施工,目前已完成給排水工程、電氣工程、消防水電工程、加固工程,正在進行防水工程、暖通工程、裝修,已完成總工程量的75%。仟禧莊園、蘭灣國際、永旺城、東方明珠4所小區配套幼兒園,目前已完成前期評估洽談工作。蘭考二高新校區建築地基承重平臺施工完畢;4棟宿舍樓一節柱全部安裝完畢;1號、3號宿舍樓二節柱安裝完成,同時2層、3層、4層的鋼梁承重板安裝完成;5號、6號、9號、10號教學樓一節柱吊裝完成,所有教學樓基礎土方回填完成;餐廳完成一節柱安裝,基礎土方回填完成;綜合樓基礎部分完成;宿舍樓水電預埋安裝工程完成。
4.全力推進「一件事一次辦」。聚焦群眾和市場主體辦事難、辦事慢、多頭跑等問題,梳理辦事過程中的高頻事項,將跨部門、跨系統、跨行業的審批事項進行整合,推出50個「一件事一次辦」,全力減少群眾和市場主體跑腿次數,降低辦事成本,解決服務群眾「最後一公裡」問題。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:將政務服務部門辦理的306個涉及群眾與企業的高頻事項進行聯動梳理、流程再造,對多個部門辦事環節予以取消、歸併、壓縮,目前已上線婚育、社保卡、企業開辦等20個「一件事一次辦」套餐,涉及單項事項75個,減少材料417份,累計減少時限505個工作日。第二批30個「一件事一次辦」套餐正在梳理。
5.社會治理現代化試點建設。
(1)規範化打造16個鄉鎮(街道)基層社會治理綜合指揮室、463個村(社區)網格服務工作站,進一步優化劃分基層社會治理「一中心四平臺」網格,配優配強「九員合一」網格員隊伍,健全完善鄉鎮(街道)網格員管理和考核制度。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:已完成打造鄉鎮(街道)基層社會治理綜合指揮室16個,村(社區)網格服務工作站463個;將全縣劃分為一級網格557個、二級網格1542個、專屬網格99個,實現社會治理一網覆蓋。招聘專職網格員(輔警)432人,配優配強網格人員隊伍,並開展為期7天的崗前培訓;推行「九員合一」,組建「全科網格員」體系,舉辦專職網格員(輔警)集訓匯報表演暨「五位一體」應急處置聯動演練。完善專職網格員(輔警)管理及考核辦法,實行月考核、月通報,周例會、周總結管理制度。
(2)全縣各鄉鎮(街道)示範村視頻建設完成80%;全縣各鄉鎮(街道)示範村視頻建設完成90%以上。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:目前,全縣「平安鄉村」視頻已安裝19743路,16個鄉鎮(街道)458個村視頻建設已完成100%。
(十)盧捍衛市委常委、市紀委書記、市監委主任
1.為促進義務教育優質均衡發展,全面提高義務教育教學質量,合理配置教師資源,優化教師隊伍結構,著力減少擇校現象,全力解決上學難問題,辦好人民滿意教育,開展城區義務教育階段起始年級、起始學科教師及部分校長交流輪崗,首期交流輪崗校長、教師於本年度暑期開學前到崗到位。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:全面啟動我市城區義務教育校長、教師輪崗前期各項工作,起草完善《開封市城區義務教育學校校長教師交流輪崗工作實施方案(徵求意見稿)》,並開始廣泛徵求意見。確定22所試點初中進行校長、教師交流輪崗,預計三年實現全覆蓋。開展首期交流輪崗崗位需求數測算,統計出可交流市直初中義務教育教師180人、區屬教師120人、城區校長15人,完成符合交流輪崗條件校長教師年齡、任職年限、專業優勢等基本情況摸底,夯實改革基礎,穩妥推進義務教育資源均衡配置。
2.紮實推進為基層減負工作,設立基層減負監測點,聚焦基層反映強烈的文多、會多、督查考核多、問責泛化等形式主義、官僚主義問題和「官僚做派」「過度留痕」「層層加碼」「責任下推」等突出表現,緊貼一線開展全天候全覆蓋監督檢查,讓廣大基層幹部騰出更多時間和精力擔當實幹、開拓進取,持續提升基層減負獲得感,著力健全減負長效機制。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:圍繞文件文風、會議會風、督查檢查考核、調研等方面的不可為事項,梳理形成了4大項69小項基層減負負面清單,明確監督整治重點,為工作劃定「紅線」。建立完善督查檢查考核「雙報備」、涉企檢查「安靜日」等制度機制,規範基層、企業檢查行為。正式啟動基層減負監測點各項工作,已在全市鄉鎮(街道)、村(社區)、縣(區)直單位、學校、醫院設立基層減負監測點42個,每周匯總基層負擔動態監測情況,全面觀測基層減負成效,實時找準基層減負難點、痛點,及時糾偏督責直達病灶,解決實際問題。
二、「十大戰略」責任單位
(一)張玉龍市委改革辦主任
1.組織全市改革系統人員業務培訓,提升搞謀劃、抓落實的能力素質。(辦結時限:2022年6月)
推進情況:已列入市委改革辦「能力作風建設年」重點工作任務,完成了業務培訓工作方案制定和有關專家邀請。
2.落實「四進」活動要求,深入宣講全面深化改革戰略,引導各級理解改革、參與改革、支持改革、推進改革。(辦結時限:2022年6月)
推進情況:已同市活動辦培訓組進行對接,明確「全面深化改革戰略」課程安排,正在準備授課提綱。
3.加快推進緊密型縣域醫共體改革,推動相關縣區醫共體實體化運轉。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:截至目前,全市5個縣(區)共組建9個緊密型縣域醫共體,覆蓋23個縣級醫療衛生機構、82個鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心),實現全市鄉級醫療機構全覆蓋,「七統一」管理全部實現。
4.積極推進開發區體制機制改革,全面完成開發區體制機制改革任務。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:截至3月底,我市8個先進位造業開發區全部整合到位,全面完成省提出的「定班子、合機構、刻公章、掛牌子」任務,「三化三制」改革構架基本確立。下一步,重點圍繞開發區領導班子配備、「三化三制」等持續深入推進。
5.督促推動成立市級政府性融資擔保機構,建立健全相關配套機制。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:市本級政府性融資擔保機構已正式成立。目前,已完成首批人員招聘,業務工作正在逐步開展。
(二)薛志勇 市發展改革委黨組書記、主任
1.穩住高質量發展「基本盤」。盯緊2022年主要經濟指標,抓實經濟運行月分析制度,以月保季,以季保年,在「保十爭五」基礎上力爭實現「保六爭三」。扭住全年目標任務,堅定信心、真抓實幹、精準施策,奮力實現開門紅、全年紅,確保一季度實現生產總值增長8.5%以上、固定資產投資增長11%、規上工業增加值增長10%等目標任務。緊扣牽頭承擔和責任落實的優勢再造、換道領跑、新型城鎮化、綠色低碳轉型、制度開封等五大重大戰略,找準關鍵點、發力點、突破點,提高改革創新思路舉措的能力,確保各項重點任務如期完成。
推進情況:盯緊2022年主要經濟指標,抓實經濟運行月分析制度,以月保季,以季保年,在「保十爭五」基礎上力爭實現「保六爭三」。目前,經濟指標數據還在統計中。
2.錨定項目為王抓計劃完成。抓實抓細年度「8121」投資促進計劃,全力推動創新驅動能力提升、新型基礎設施、新型城鎮化、重大基礎設施、產業結構優化升級、生態環保、民生和社會事業、城市更新8大類1127個重點項目,確保年度完成投資2575億元;滾動推進「三個一批」活動,力爭全年籤約100個項目、開工100個項目、投產100個項目;首期下達市領導分包「三個50」項目單子,在謀劃項目中選出50個爭取籤約落地的項目,在籤約項目中選出50個要開工建設的項目,在開工項目中選出50個要投產的項目。一季度末,籤約項目開工率、開工項目投產率、投產項目達效率分別要達到100%、85%、100%,實現「保五爭三」目標。
推進情況:一季度,「8121」重點項目及製造業項目累計完成投資分別超時序進度14.3個、17.3個百分點;418個應開工項目全部開工,82個項目提前竣工。「三個一批」項目開工率、投產率、達效率分別達到100%、68.4%、99.1%,分別居全省第1位、第1位、第2位,綜合轉化率全省排名第一,開封市作典型發言,為全年項目建設開了好局;1~2月,固定資產投資增長23.1%,高於全省7.1個百分點,居全省第5位。
3.全面實施開發區體制機制改革。抓實開發區整合擴區,完成開發區管委會「定班子、合機構、刻公章、掛牌子」;全面推行「管委會 公司」管理模式,實行「扁平化」「大部門制」管理,突出管委會經濟管理和企業服務職能;創新開發區人事和薪酬制度,實施「三化三制」,推行領導班子任期制、員工全員聘任制、工資績效薪酬制,建設專業化、市場化、國際化的管理團隊;賦予開發區省轄市級經濟管理權限,推進「標準地 承諾制」改革,推行「一枚印章管審批」。
推進情況:制定出臺《全面推動開封市開發區高質量發展的實施方案(試行)》《開發區一般性企業投資項目「標準地 承諾制」實施辦法》《優化開發區職能配置和機構設置管理辦法》等工作方案,明確了我市開發區改革的主攻方向和主要舉措。截至3月31日,全市8個先進位造業開發區全部整合到位,完成掛牌,全面完成省委、省政府提出的3月底前完成開發區管委會「定班子、合機構、刻公章、掛牌子」任務,開發區高質量發展邁上新臺階。
4.全力搶抓重大戰略機遇期。全域推進鄭開同城,編制實施鄭開同城化發展規劃、鄭開科創走廊發展規劃,推動出臺鄭開同城引領中原城市群一體化發展實施意見,謀劃建設東部蘭考、北部中牟—開封市城鄉一體化示範區、南部航空港區等鄭開同城化示範區,明晰祥符區定位,以快速通道和軌道交通建設為重點,提升鄭開基礎設施互聯互通水平,爭取中原科教城、開封至蘭考城際、鄭開大道高架快速化改造至蘭考等納入鄭州都市圈規劃及專項規劃。積極推動鄭開企業工商註冊同城、教育同城、醫保同城、旅遊同城等公共服務同城事項;緊扣牽頭的三大戰略和責任落實的兩大戰略,提高站位、躬身入局、擔當作為。優勢再造戰略,要搶抓樞紐經濟,國際層面上加快建設鄭州第二國際陸港,省級層面力爭打造祥符商貿物流基地;城鎮化戰略,全面推進鄭開同城化發展,重點建設「六大片區」,有序推進第一批土地徵收成片開發方案確定的15個片區重大項目建設;綠色戰略,實施能源綠色低碳轉型、產業結構綠色轉型、交通運輸綠色低碳發展、城鄉建設綠色低碳發展、碳匯能力提升、低碳科技創新、綠色低碳全民行動「七大行動」。
推進情況:鄭開同城化發展取得新進展。我市與鄭州市召開了鄭開同城化工作對接座談會,兩市就共同加快推進鄭開快速路規劃建設、加快建設國際物流中心和國家物流樞紐、加快南部尉氏—航空港區先行示範區建設、加快北部城鄉一體化示範區—中牟先行示範區建設、推進宋文化遺產保護和傳承利用、建設複合型黃河生態廊道、建設鄭開同城化東部供水工程、建設應急儲備中心項目及配套管道工程、實施鄭州外國語學校共惠工程、推進鄭開公共服務事項「跨城通辦」工程等達成了共識。緊扣牽頭的三大戰略和責任落實的兩大戰略,提高站位、躬身入局、擔當作為。綠色低碳轉型戰略,截至目前,16個節能降碳改造項目中5個項目已完工、7個項目按時序推進、4個項目正在辦理前期手續。印發實施了《開封市「十四五」塑料汙染治理實施方案》。
5.奮力鍛造「四種」優良作風。把抓落實作為作風建設的重要內容,堅決糾治不擔當、不作為、亂作為,堅決杜絕表態多、落實少、打折扣、搞變通等不良作風,做到聞令而動、令行禁止,有要求立即行動,有任務立即落實,打造「想幹事是忠誠擔當,會幹事是能力體現,幹成事是結果導向,不出事是政治底線」的幹部隊伍;全面落實「13710」工作制度,營造在「學、比、幹」中爭先進、創一流的良好氛圍,形成「發改特色」「發改擔當」「發改經驗」;堅決以永遠在路上的執著深入推進黨風廉政建設,鍥而不捨嚴抓治理,以一流能力作風營造一流發展環境、創造一流工作業績,確保交出一份出彩答卷。
推進情況:把抓落實作為作風建設的重要內容,堅決糾治不擔當、不作為、亂作為,杜絕表態多、落實少、打折扣、搞變通等不良作風,做到聞令而動、令行禁止,有要求立即行動,有任務立即落實,打造「想幹事是忠誠擔當,會幹事是能力體現,幹成事是結果導向,不出事是政治底線」的幹部隊伍;全面落實「13710」工作制度,營造在「學、比、幹」中爭先進、創一流的良好氛圍,形成「發改特色」「發改擔當」「發改經驗」;堅決以永遠在路上的執著深入推進黨風廉政建設,鍥而不捨嚴抓治理,以一流能力作風營造一流發展環境、創造一流工作業績,確保交出一份出彩答卷。
(三)婁和彥 市教體局黨組書記、局長
1.推進民辦義務教育專項整治。通過政府購買學位、民辦義務學校轉為公辦學校、減少民辦義務教育學校招生計劃、新建擴建公辦學校、公辦學校內部挖潛等措施,確保2022年9月1日前市域民辦義務教育在校生佔比不能超過5%。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:結合我市實際,在逐校核查辦學條件基礎上,制定《開封市規範民辦義務教育專項工作實施方案》《開封市主城區政府購買民辦義務教育學校學位服務的實施意見(試行)》,確定學位購買標準;在充分調研基礎上,制定《規範民辦義務教育控比目標實現路徑表》,對各縣區制定的實現路徑表進行逐一審核;測算局管民辦義務教育學校學位,為下一步減少民辦義務教育學校招生計劃做準備,並指導縣區進行學位測算;組織相關公辦學校整理閒置教室,推動公辦學校內部挖潛;一師附小龍亭學校等12所新建、改擴建學校按時間節點有序推進。
2.建立健全「雙減」工作機構。2022年4月1日前成立校外教育培訓監管科(股),專人專責負責校外培訓監管工作。(辦結時限:2022年4月)
推進情況:3月30日前,市教體局已成立校外教育培訓監管科,編制人員均已配備到位;全市四縣六區都已收到編制部門批文,專人專責,人員已配置到位;2022年3月30日印發《中共開封市委教育工作領導小組關於成立市「雙減」工作協調機制的通知》(汴教組〔2022〕1號),進一步明確了開封市「雙減」工作協調機製成員及聯絡員名單,建立協調機制,加強部門聯動,切實形成工作合力。
3.舉辦全省青少年校園足球「滿天星」訓練營現場會暨新型足球學校建設工作會。1~3月起草方案進行動員,4月實地預演整改不足,5~9月視情況開展活動。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:3月前,研討制定工作計劃,組織相關單位召開工作籌備會。3月,組織開封高中、市三十三中、順河回族區蘋果園小學、「滿天星」總營等分別開展排練演練。4月,組織專家到以上單位開展實地預演,了解參與單位場地設備、籌備措施、工作特色等實際情況。近期正在根據各單位預演情況查找不足,確定本單位模塊方案。
4.召開全市職業教育工作大會。分析新時代職業教育改革發展面臨的新形勢、新任務,安排部署今後一個時期全市職業教育改革發展工作,推動現代職業教育高質量發展。3月進入籌備階段,9月前視疫情情況召開大會,並與中德產教聯盟、中興通訊集團籤訂合作備忘錄。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:3月進入籌備階段,正在起草會議方案、議程,準備相關材料。先後與中德職業教育產教融合聯盟、德國國際合作機構駐華辦事處、中興環保集團股份公司等國內知名企業進行對接。分別召開校企合作研討交流會議,組織企業現場考察我市部分高職院校和中等職業學校,為下一步深入合作奠定基礎。
5.確保中招、高考安全平穩有序進行。3~9月開展中招、高考工作,合理安排考生體檢、補檢和復檢;聯合市招委會成員單位,開展考點周邊專項治理;做好標準化考點硬體檢查和整改工作;開設線下諮詢;做好考生誠信宣傳教育、考務、疫情防控工作,確保考試安全和考生健康安全;為考生提供錄取結果查詢服務,按照流程嚴格及時發放高考檔案;及時做好相關考生證件補辦。
推進情況:在做好疫情防控工作的前提下,組織完成全國普通高等學校高職高專擴招報名工作,完成全國普通高等學校招生考試報名、考生信息採集工作,組織完成普通高等學校招生藝術類專業省統考(筆試科目)工作,組織完成藝術類專業省統考音樂類聲樂主科、播音與主持類專業考試,組織完成普通高等學校運動訓練、武術與民族傳統體育專業招生文化考試。
6.舉行中國鄭開馬拉松賽。視疫情情況,計劃於4月10日截止報名,4月23日正式啟動比賽。按照國際辦賽標準,做好賽事籌備、疫情防控、安全保障等相關工作。
推進情況:原定於4月23日舉辦的中國鄭開馬拉松賽延期舉行。4月11日,鄭開馬拉松賽組織委員會發布了《關於延期舉辦2022鄭開馬拉松賽的公告》。鄭開馬拉松賽組委會在公告中表示,鑑於當前疫情防控形勢依然嚴峻,為切實保障參賽選手的身體健康和生命安全,經組委會審慎研究決定,原定於4月23日舉辦的2022鄭開馬拉松賽延期舉行,具體時間另行通知。
7.啟動河南省「全民健身日」。儀式視疫情情況暫定於8月8日舉行,開封作為主會場,將嚴格按照疫情防控要求開展組織、協調、保障等相關工作,確保儀式圓滿完成,將全民健身、健康快樂的觀念深入人心,形成全民健身新風尚。
推進情況:為切實做好「2022年全民健身日河南省主會場」啟動儀式的組織實施,根據開封市實際和疫情防控工作要求,統籌安排和推進啟動儀式展演節目的線上培訓及排練活動。
(四)孫欣 市科學技術局黨組書記、局長
1.培育省級、市級中試基地。研究制定《開封市中試基地管理辦法》;實現省級中試基地「零突破」,培育市級中試基地3~5家。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:已完成。《開封市中試基地管理辦法》已出臺。省碳基新材料中試基地獲批,實現「零突破」。命名開封市農作物中試基地、開封市糧食裝備中試基地、開封市橡塑工程技術中試基地、開封市碳基新能源材料中試基地等4家市級中試基地。
2.開封市科學院掛牌運行。研究制定《開封市科學院組建運行方案》;根據市領導要求,開封市科學院掛牌運行。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:《開封市科學院組建運行方案》已通過市科創委審定;持續推進開封市科學院揭牌儀式準備工作。
3.完善開封市科技創新政策體系。研究制定《關於優化創新生態推動高質量發展的實施意見》《開封市揭榜掛帥項目管理辦法》。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:已出臺《關於優化創新生態推動高質量發展的實施意見》《開封市揭榜掛帥項目管理辦法》。
4.啟動開封市揭榜掛帥項目。發布市級揭榜掛帥項目榜單。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:已出臺《開封市揭榜掛帥項目管理辦法》。
5.培育市級科技創新人才、創新型科技團隊。培育市級科技創新人才、創新型科技團隊10個以上。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:正在擬定2022年市級科技創新人才(團隊)的申報通知與申報指南,預計5月份進行申報通知發布。
(五)蘇德超 市工信局黨組書記、局長
1「. 萬人助萬企」活動覆蓋面進一步拓寬,實現三次產業全覆蓋和規模以上企業、中小微企業、「雙創」團隊等各類市場主體、創新主體全覆蓋。穩定助企幹部數量,新增包聯服務企業2000家以上。(辦結時限:2022年6月)
推進情況:已印發通知,要求各縣區統計轄區規模以下工業企業數量,下一步將逐步錄入平臺,實現包聯。
2.充分利用數位化服務平臺,堅持「點辦理、批處理」,實現企業訴求線上閉環辦理、線下多渠道解決,切實做到有訴即辦、有訴必辦,問題解決率在99%以上。(辦結時限:2022年每月底)
推進情況:截至4月15日,收集問題2719件,已辦結2700件,辦結率99.30%。
3.建立擬入庫企業庫,對入庫企業逐一走訪,針對存在問題分類協調解決,確保新增「小升規」企業130家以上。(辦結時限:2022年12月)
推進情況:一季度,全市規上工業企業入庫56家,分別是蘭考縣26家、尉氏縣8家、通許縣7家、城鄉一體化示範區5家、祥符區3家、杞縣3家、鼓樓區2家、禹王臺區1家、順河回族區1家。
4.開展「高端化、智能化、綠色化、服務化」企業技術改造專項提升活動,完善引導扶持政策,增強企業技改意願,解決技改項目入庫難等突出問題。力爭技改投資增長20%以上。(辦結時限:2022年12月)
推進情況:3月份先後召開了製造立市視頻調度會、深化技改投資推進會,就加大技改投資、推進技改項目建設等強化調度;聯合市統計局指導縣區、企業技改項目精準入庫,1~2月,技改投資增速12.3%。
5.建立健全全方位、全周期、全流程企業服務機制,組織政策宣講10場次以上。(辦結時限:2022年12月)
推進情況:共開展兩場政策宣講活動。一是開展專精特新政策宣講活動,深入8個縣區,惠及企業100家。二是開展「萬人助萬企」賦能專精特新企業上雲線上宣講活動,培訓企業78家,累計觀看人數500餘人。
(六)劉磊 市農業農村局黨組書記、局長
1.穩糧產、保供給,鞏固提升「基本盤」。(1)扛穩糧食安全重任。以保障糧食安全為底線,著力穩面積、穩產量,高標準推進高標準農田建設,統籌推進農田水利設施修復,強化農技服務,確保糧食種植面積穩定在790萬畝以上,產量穩定在300萬噸以上。
推進情況:結合新冠肺炎疫情防控情況,及時組織發放各類通行證,確保種子、化肥、農藥等農資供應,保障春耕生產。共協調辦理全國農產品運輸通行證7張、省內農產品運輸通行證16張,使用次數超過460次;加強與氣象部門的聯繫,及時發布災害預警信息,切實防範早春凍害等不利因素;認真做好病蟲草害測報工作,及時發布信息,適時開展應急防治,大力推進統防統治和綠色防控;強化農資市場監管,為春耕生產保駕護航;據4月1~2日調查分析,全市小麥播種面積464.7萬畝,較上年增加0.47萬畝,目前一、二、三類苗面積分別為194.27萬畝、240.64萬畝、29.61萬畝,所佔比例分別為41.81%、51.78%、6.37%,較冬前相比,一類苗增加12.26%,二類苗增加4.28%,三類苗減少14.89%,整體苗情轉化較快較好,為今年夏糧豐收奠定了基礎。
(2)保障重要農副產品供應。突出抓好「菜籃子」工程,按照保供穩價新形勢新要求,有力保障生豬等重要農產品生產穩定、有效供給,確保總體供給充足。
推進情況:持續加強生豬規模場生產監測預警,建立33家國家級生豬產能調控基地,建立15家省級生豬產能調控基地,全市能繁母豬存欄和生豬存欄量處於合理穩定區間。
2.強產業、優品牌,著力發展「增長極」。
強化產業主體培育。新培育省級現代農業產業園1個,實現省級農產品質量安全縣全覆蓋。(辦結時限:2022年6月)
推進情況:2022年蘭考縣批准創建省級現代農業產業園,省級農產品質量安全縣已全覆蓋。
3.創示範、美農村,扮靚鄉村「新顏值」。
(1)著力示範創建。3月底前,鄉村振興建設項目(三期)首批項目基本完工;縣區示範帶完成整體規劃,6月底前,三期二批項目全面開工;沿黃示範帶4個試點村建設項目基本完工;縣區示範帶建設項目全面開工。(辦結時限:2022年6月)
推進情況:鄉村振興建設項目(三期)首批項目已經基本完工,正在開展工程收尾性工作。二批項目正在著手謀劃,計劃申請農發行貸款,目前市國投公司正在積極與農發行對接融資等有關事項並按要求辦理相關前期借貸手續,所有縣區均已完成項目建設內容謀劃。
(2)著力改善環境。沿黃示範帶持續開展環境衛生專項整治行動,在建示範項目基本完工。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:市專班督導組對各縣區農村人居環境整治工作持續開展暗訪檢查。全市新建鄉鎮公園24個,建設省級森林鄉村示範村80個、森林特色小鎮10個,完成村鎮居住區環境改善綠化1.35萬畝。鄉村綠化效果突顯,扮靚了鄉村,提升了群眾的獲得感、幸福感。實現了3月底「綠起來」的目標。
(七)成忠民 市商務局黨組書記、局長
1.開封綜保區提請驗收。(辦結時限:2022年7月)
推進情況:4月12日下午,市政府召開了開封綜合保稅區模擬驗收工作推進會。會上,參會部門對照驗收評審項目就各自分工與綜保區現場對接,聽取綜保區驗收籌備工作中的具體訴求,積極提出可行對策。會議還要求建立專班、明確專人,形成部門間高效聯動工作機制,確保綜保區順利通過國家正式驗收。
2.開封海關大樓正式啟用。(辦結時限:2022年4月)
推進情況:開封海關大樓4月1日已搬遷入駐啟用,開始辦理業務。
3.開封國際陸港貨運綜合樓主體工程初具規模。(辦結時限:2022年12月)
推進情況:開封國際陸港項目重大項目預審批報告書已完成批覆,完成接軌合同籤署。施工圖已通過鐵路局專項會議審查。環評報告書已批覆。正在進行土地招拍掛手續。臨建區域已全部施工完成;貨運綜合樓、裝卸站綜合樓2層二次結構砌築完成,堡面珍珠巖施工完成;單身宿舍樓內牆粉刷完成;2號倉庫樁基完成靜壓試驗,開始基礎施工;框架涵底面立面混凝土澆築完成。
4.國家文化出口基地雙創園掛牌。(辦結時限:2022年6月)
推進情況:正在進行裝修,裝修已完成70%,開始對接客戶,6月底之前建成投入使用。
5.自貿區開封片區舉辦成立5周年展示活動。(辦結時限:2022年4月)
推進情況:視疫情情況,擬於近期舉辦自貿區開封片區5周年展示和發布會,活動已準備好。
(八)魏培仕 市文廣旅局黨組書記、局長
1.大力推進「書香汴梁」城市書房建設,打造「小而美」的城市閱讀空間,逐步形成「好讀書、讀書好、讀好書」的全民閱讀氛圍。(辦結時限:2022年8月)
推進情況:目前,「書香汴梁」城市書房——「順河書房」已對外開放。「順河書房」是開封市第9座面向市民開放的「書香汴梁」城市書房,採用高標準建設,面積110平方米,藏書5000餘冊,包含了歷史、人文、醫藥衛生、藝術、少兒等群眾喜聞樂見的種類,還配備有自助辦證機、自助借還機、便民箱、飲水設備等便民服務設施。「順河書房」所有圖書均實現和市圖書館及其他城市書房的通借通還,進一步拓寬了開封市公共文化服務網絡的覆蓋面。另外,「書香汴梁」城市書房——「馨閱書房」正在積極建設中。
2.加快推進開封市智慧文旅建設,積極開發「一部手機遊開封」小程序,為遊客提供方便、快捷、高效的文旅服務。(辦結時限:2022年8月)
推進情況:按照《開封市文化廣電和旅遊局關於行業單位對接「一機遊」小程序數據接入的通知》文件,對小程序中涉及的A級旅遊景區、星級飯店、公共文化場館等行業單位材料進行細化,明確要求,並與建設公司對接審核、補充上傳材料。通過對材料逐一進行篩選比對、整理、分析、編輯,目前小程序已錄入40多家景區及文博場館、30多家非國有博物館、30多種特色小吃及菜品、20多條旅遊線路、100多個研學視頻、15項非遺文創產品,並完成了小程序的UI設計工作。為讓小程序展現開封宋文化魅力,目前,「一部手機遊開封」小程序已更名為「來趣宋潮」。
3.積極開展「舞臺藝術送基層」、市政府購買公益性演出活動,讓人民群眾共享藝術發展成果。(辦結時限:2022年8月)
推進情況:目前已安排了市直院團文化惠民演出、市政府購買公益性演出、公益電影下基層三條路徑進行推進,但根據省文旅廳、市疫情防控指揮部聚集性演出活動停辦的要求,暫停了線下演出。為豐富廣大群眾文化生活,市文廣旅局堅持守正創新、主動作為,通過文藝演出「雲上見」的方式,組織市豫劇院開展12場演出直播,累計12.5萬人觀看、6530人互動評論、吸粉8760人、獲299.7萬點讚量。
4.依託二十四節氣,以宋文化節令為主題策劃一系列線上線下宣傳活動,形成月月有節,時時消費,處處留人,線線有故事,鏈鏈相融合的文旅發展格局。(辦結時限:2022年8月)
推進情況:4月,市文廣旅局深挖清明節氣文化內涵,宣傳清明節文化知識,彰顯宋都風採。其中,市圖書館《開圖講壇》推出「清明節氣及其文化寓意」線上直播講座,以《二十四節氣與宋代美食·清明》為題講述宋代人的節氣美食,並開展線上清明知識競答、手工風箏製作、清明節書單推薦等活動。市博物館開展「今日清明節 園林勝事偏」誦讀詩會、「紅色展覽·最美聲音」線上課程。市美術館推出宋畫中清明文化賞析活動。市文化館開展線上舞蹈教學,利用光影長廊開展「春日映像·幸福開封」攝影展。清明上河園景區布展全國首屆「大宋·國際風箏展」併線上推送。市文廣旅局通過短視頻、圖文推送等形式誠邀全國網友「雲」賞開封最美時節,帶大家領略屬於開封的清明文化。市文廣旅局官方新媒體帳號相繼推出「美好春天·發現開封」「清明開封」等主題活動,發布圖文、短視頻30餘條,曝光量共計88.2萬人次。市文廣旅局和市廣播電視臺文旅頻道聯合推出「唐風宋韻清明柳」「趣說開封——清明時節話習俗」「宋詞帶你遊開封——又見清明」「黃河岸邊話清明」「清明·追思焦裕祿」「詩詞裡的二十四節氣——清明」等精品欄目,持續推送清明主題內容,傳播優秀傳統文化。
5.完善修訂「文旅30條」,增設產品業態創新、文旅文創融合發展等獎項類別,提振文旅產業。(辦結時限:2022年8月)
推進情況:召開專題會議,組織相關業務科室對增設產品業態創新、文旅文創融合發展等獎項類別提出合理意見建議,目前已形成初稿。
(九)張磊 市政務服務和大數據管理局黨組書記、局長
1.深入推進減材料、減環節、減時限、減跑動,實現28個「一件事一次辦」,持續提升政務服務水平。(辦結時限:2022年12月)
推進情況:印發兩次《2022年推進「一件事一次辦」改革工作方案》徵求意見函,充分研討各單位反饋意見,初步梳理出第二批「一件事一次辦」事項清單。
2.實現政務服務部門電子印章全覆蓋,電子證照能制盡制,為企業、群眾帶來更好的辦事體驗。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:已製作市級47個部門、各縣區246個政務服務部門共計700餘枚電子印章,正在穩步推進生成電子證照並加蓋電子印章。
3.完善公共信息融合服務平臺功能,優化數據共享協調機制。(辦結時限:2022年12月)
推進情況:一是持續推進數據歸集共享。截至目前,已有35個市直部門使用數據共享平臺歸集數據,共採集數據量6.053億多條,代理國家、省、市接口共計473個。累計推進縣區註冊數據資源目錄3275條、推送數據1249.6萬條。二是開展數據資源普查。根據《開封市數據普查工作方案》,推進全市數據普查工作。截至目前,全市應完成編目事項數量15877個,已完成14727個,完成率92.75%。三是優化公共信息融合服務平臺功能。結合開封市人口數據和核酸檢測數據,開發核酸檢測分析模塊,掌握全市和縣區核酸檢測情況。結合全省健康碼賦碼數據、各縣區解碼數據情況,開發開封市健康碼賦碼轉碼監控平臺,時時掌握解碼賦碼情況,輔助疫情防控。
4.進一步提升各級政務大廳辦事效能,在市民之家、縣(區)政務大廳、鄉鎮(街道辦事處)黨群便民服務中心設立「有訴即辦」服務專區。(辦結時限:2022年12月)
推進情況:各縣區政務服務大廳統一設立「有訴即辦」服務專區,完善「有訴即辦」服務專區工作檯帳,每月對各縣區「有訴即辦」工作推進情況進行督導檢查,制定幫辦代辦工作制度。截至目前,市級「有訴即辦」服務專區「導辦、幫辦、代辦」窗口受理1129件,均已辦結;「萬人助萬企」窗口受理5件,均已辦結;「辦不成事」監督窗口受理235件,現場解決224件、交辦11件,11件均已辦結。
5.進一步優化適老化服務,加強市民之家、縣(區)政務大廳、鄉鎮(街道辦事處)黨群便民服務中心「長者服務」專區建設。(辦結時限:2022年12月)
推進情況:各縣區政務服務大廳統一設立「長者服務」專區,並配備人員提供「幫辦、代辦」業務,持續推進適老化服務向基層延伸,每月對各縣區適老化服務工作推進情況進行督導檢查,增強工作人員主動服務意識。
三、各縣區主要負責人
(一)韓治群 杞縣縣委書記
1.構建綠色屏障,深入開展今冬明春國土綠化工程,持續推進鄉村綠化。3月底前,完成今冬明春國土綠化。12月底前,完成造林1.1萬畝,打造6個森林鄉村,提升19個鄉鎮公園綠化水平。
推進情況:抓住造林適宜季節,已完成造林1.1萬畝,打造完成了傅集鎮宋吉屯村、高陽鎮團城村、平城鄉於寨村、西寨鄉土柏崗村、陽堌鎮王樓村和小崗村等森林鄉村6個,提升了五裡河鎮、平城鄉、西寨鄉、裴村店鄉、邢口鎮、蘇木鄉、湖崗鄉、板木鄉、圉鎮鎮、沙沃鄉、城郊鄉、葛崗鎮、高陽鎮、泥溝鄉、陽堌鎮、柿元鄉、傅集鎮、官莊鄉、竹林鄉等19個鄉鎮公園綠化水平。
2.實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略。突出創新主體培育。計劃新增高新技術企業4家,國家科技型中小企業申報認定突破60家、省級工程技術研究中心申報認定3家。6月~7月,申報第一批高新技術企業。9月~12月,申報第二批高新技術企業。11月,國家科技型中小企業申報認定突破60家、省級工程技術研究中心申報認定3家。12月底,確保規上工業企業研發活動在50%以上。
推進情況:已開展高新技術企業申報認定摸底工作,3家企業已初步具備今年高新技術企業申報認定條件,8家企業已進入第一批高新技術企業培育庫,8家企業已申報國家科技型中小企業認定。開建鋁業、合力盛達、聚福源鋁業3家企業已開展省級工程技術研究中心申報認定的準備工作。
3.規範民辦義務教育發展,落實義務教育就近免試入學政策,加強學校基礎建設。
(1)制定調整民辦義務教育佔比結構試行方案。進一步推進公民辦統招以及城區內電腦派位招生政策。新啟用公辦幼兒園兩所,提供學位720個;完成杞縣職業中專新址遷建工作。(辦結時限:2022年9月)
(2)推進4所幼兒園、2所小學、2所初中建設及杞縣特教學校新址建設;建設教師周轉宿舍100套;招聘中小學教師350名。(辦結時限:2022年12月)
推進情況:已初步制定出調整民辦義務教育佔比結構試行方案,已上報縣委、縣政府和市教育體育局進行討論、審核,待提出修改意見後,再做最後修改。已下發《杞縣教育體育局關於切實維護中小學招生秩序的通知》(杞教體基〔2022〕5號)文件,對全縣招生工作進行總體指導。新啟用2所公辦幼兒園正在進行園內裝飾掃尾工作,暑假期間將開始招生,提供學位720個。已完成杞縣職業中專新址遷建工作。中小學幼兒園建設正在辦理相關手續,杞縣特教學校建設招標工作已經完成;教師周轉宿舍建設項目正在辦理規劃許可證。中小學教師社會招聘因疫情原因考試延後。
4.創建全國綠色食品原料(大蒜、玉米)標準化生產基地。3月上旬,召開常委擴大會議聽取工作匯報,調整組織領導,接受省綠色食品發展中心初驗。3月中旬,召開推進會議,階段性總結工作進展情況,安排國家驗收事宜。3月下旬~4月上旬,全面梳理總結創建工作。4月中旬,接受國家對全國綠色食品原料(大蒜、玉米)驗收,並成功通過國家驗收。
推進情況:全國綠色食品原料(大蒜、玉米)標準化生產基地創建工作的各類文字材料等相關軟體已基本完成。組織人員完成了宣傳欄更新、牆體宣傳標語書寫等工作,正在加緊拍攝全國綠色食品原料(大蒜、玉米)標準化生產基地創建的宣傳片,以飽滿的姿態全力迎接國家驗收。
5.推進城市建設提質。12月底前,完成杞縣老城區棚戶區改造項目2個、完成拆遷群眾安置。5月~12月底,新建保障性住房150套。4月~9月,改造城鎮老舊小區7個。12月底前,化解問題樓盤6個、打通城市斷頭路3條。12月底前,新建公共廁所20座:6月底,建設完成公廁8座;7月~9月底,建設完成公廁2座;10月~12月底,建設完成公廁10座。
推進情況:2個杞縣老城區棚戶區改造項目拆遷群眾安置工作已完成95%。新建保障性住房150套,正在準備前期工作。7個城鎮老舊小區改造項目前期工作已完成,預計4月18日施工單位開始進場施工。已化解問題樓盤2個,打通城市斷頭路3條,經二路北延已開始施工。新建公廁已建設完成6座。
(二)張雲濤 通許縣委書記
1.高質量推進「人人持證、技能河南」建設。完成技能培訓1.8萬人,新增技能人才1.35 萬人、高技能人才2700人。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:截至4月13日,全縣完成技能培訓15229人,完成年度目標的93.4%;新增技能人才4348人,完成年度目標的37.5%;新增高技能人才846,完成年度目標的44.5%;新備案企業4家。
2.完成S318、S221、S222三條省道升級改造工程。S318線一標4月初完工,二標6月初完工。S221線4月底完工。S222線4月底完工。
推進情況:三條省道升級改造因疫情防控原因,目前仍處於停工狀態。
3.推進緊密型縣域醫共體建設。推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變,形成分級診療、合理診治和有序就醫新秩序。(辦結時限:2022年6月)
推進情況:通許縣醫共體建設縣級自評已完成,市級複評中,等待省級終審評分。
4.建設停車位2000餘個。3月底完成項目設計工作,4月底完成建設運營方招標,5月中旬開工建設,9月底完成建設。切實解決群眾停車難及亂停亂放問題。
推進情況:停車場項目前期可行性研究報告、立項已完成。目前正在招設計單位。
5.建成麗星中等職業學校。7月開始招生。培養緊缺型技能人才。
推進情況:通許縣麗星中等職業學校縣級審批已完成,市級覆核已通過,省級備案進行中。
(三)王紅濤 尉氏縣委書記
1.創建「美麗農村路」。採取機械和人工相互配合的措施,按照創建驗收標準,對縣道15公裡進行「美麗農村路」創建:路基路面整修,計劃6月~7月完成;美化路域環境,計劃8月底完成;路宅路田分家,計劃9月底完成。
推進情況:正在走程序,現財政局正在評審。
2.尉北汙水處理廠建設項目。積極協調,加強督導,協調並督促金財公司推進該項目的災後重建及後續建設工作,使尉北科技食品園汙水處理廠早日建成、早日投入運行,充分發揮生態效益,全力推進全縣生態環境保護工作,5月投入運營。
推進情況:尉北汙水處理廠建設項目辦公樓、食堂及倉庫、門衛房、加藥間、鼓風機房及變配電間、深度脫水機房及均質池、紫外消毒渠、纖維轉盤濾池、反應沉澱池、粗格柵及提升泵房、細格柵及旋流沉砂池、進出水檢測間、綜合處理水池主體全部完工;廠區圍牆及圍欄全部完工;部分設備安裝完成;辦公樓、食堂、加藥間二次結構及外牆漆全部完成;辦公樓、食堂及倉庫內部罩白完成。
3.劉麥河景觀提升和河道疏浚工程。實施劉麥河景觀提升和河道疏浚工程,打造集生態觀賞、休閒娛樂、健身運動等為一體的濱河公園劉麥河景觀提升和河道疏浚工程,5月底完成項目建設。
推進情況:河道開挖完成1200米;騎行道、慢跑道、人行道基礎完成8200平方米;河底護坡完成300米;東側地下管線全部完成;東側原花壇及人行道全部拆除,東西兩側原路燈全部拆除。
4.規劃建設災後重建項目。對莊頭鎮中心學校教學樓和莊頭鎮文家小學教學樓災後重建,3月~6月主體施工;7月~8月裝飾安裝;8月底驗收並交付。
推進情況:莊頭鎮中心學校教學樓已封頂,文家小學教學樓正在進行二層建設。
5.做好文旅文創深度融合工作。新培育省級鄉村旅遊特色村1個,大力發展鄉村旅遊品牌,助力鄉村振興。9月底完成鄉村旅遊特色村申報工作。
推進情況:準備申報的是蔡莊鎮水臺村,正在完善相關材料,等待省級文旅廳下發申報文件。
(四)王彥濤 祥符區委書記
1.啟動建設「自然人智慧政務服務大廳」。成立領導組,嚴格落實責任制,該項目的招投標、裝修由國投公司負責。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:3月31日已完成掛網招標,正在進行園區和國投公司資產劃撥工作。4月25日前完成招投標。
2.醫療衛生服務水平提質工程。加快中醫院新院區搬遷工作及「行走的醫院」村衛生室一體化建設,不斷提高區醫療衛生服務水平,切實將優質醫療資源送到百姓家門口。9月基本完工,12月搬遷完成。
推進情況:中醫院新院區搬遷工作正在持續推進,「行走的醫院」村衛生室一體化建設在100個村室部署完成了智能終端、遠程醫學專家門診系統、基層醫療服務系統(公衛系統、慢病管理系統、家庭醫生籤約系統),價值1800萬元的全科醫生助診包已全部發放並投入使用。
3.文化基礎設施提升工程。加快文化館、圖書館、博物館,謀劃祥符調、東青瓷等國有博物館建設,深入實施文化產業培育工程,鼓勵創作一批文化藝術精品。9月底建成,12月投入使用。
推進情況:觀眾席座椅已安裝完成。電影院外掛石材和玻璃幕牆安裝正在進行。博物館主體結構完成,具備裝修施工條件。
4.惠濟河險工治理和災後恢復重建工程。持續做好河道疏浚、堤城道路修建等工作,保證水利工程普惠於民。(辦結時限:2022年7月)
推進情況:河道疏浚、兩岸堤防加高培厚、重建3座排水涵洞已完成,2座生產橋正在施工。
5.路網提升工程。以方便居民出行為重點,統籌協調推進好中學路、緯七路、經四路、開杞路、半中路、東環路等6條公路建設工程項目,推進城鄉公路路網提質加速。其中,中學路、緯七路、經四路、開杞路、半中路5條公路預計2022年12月完工。東環路預計2023年12月完工。
推進情況:中學路:路表面建築垃圾和雜物已清運1000多米;圍擋已塔建3000米左右;雨汙管道及陰井已施工300米左右;路基已回填2000立方米左右。
經四路、緯七路:緯七路(東環路-黃龍大道)現地下工程、人行道、行車道已完工,全長約500米;經四路(緯六路-緯七路)、緯七路(經四路-黃龍大道)需徵收土地174畝,現土地徵收已完成118畝,已徵收土地施工圍擋全部搭設完成,長度約1200米,施工單位中國機械工業建設集團有限公司於3月31日進場,現測量放線已完成,下一步進行地面清表。
開杞路:通信工程:k233 000-k233 967、k234 100-k234 448、k235 000-k235 900、K236 900-K237 600左幅通信工程已完成;k233 000-k233 967、k234 100-k234 448、k235 000-k235 900左幅路床4%水泥土以及9%水泥土、水泥穩定碎石已完成,瀝青混凝土攤鋪完成;k233 000-k233 967、k234 100-k234 448、k235 000-k235 900側分帶開挖回填已完成,路緣石安裝已完成。電力工程:k237 200-k237 700右幅電力已完成;K236 900-K237 600左幅、k237 200-k237 700右幅雨水邊溝已施工完成並回填完成;k237 200-k237 700右幅4%水泥土以及9%水泥土已完成,水泥穩定碎石攤鋪完成;K236 900-K237 600左幅4%水泥土以及9%水泥土已完成,水泥穩定碎石攤鋪完成。汙水工程:W1-W20、W28-W38汙水沉井已預製完成且下沉完成;W1-W18汙水頂管已施工完成。
半中路:村外地段已全部完成至路床頂,包括清理與掘除13382立方米,伐樹、挖根9160棵,挖除舊瀝青路面1100立方米,路基挖土方32500立方米,利用土方29000立方米,借土方填築70500立方米,結構物臺背回填3000立方米,路床處治16000立方米。6%水泥土底基層12000平方米。完成圓管涵5座,在建3座;完成蓋板涵4座,在建1座。自來水管道完成2千米。
東環路:1.目前正在進行圍擋搭建工作,已搭建完成約800米。2.K0 000-k0 500原地貌複測完成以及清表完成。3. K0 000-k0 120汙水管道溝槽開挖完成、管道已安裝。
(五)肖文興 示範區黨工委書記
1.圍繞「兩個確保」,聚焦「8121」投資促進計劃,滾動推進第三期、第四期「三個一批」活動。
(1)制定示範區「三個一批」項目管理辦法,成立「三個一批」領導小組,將「三個一批」工作任務分解至各相關單位,滾動推進第三期、第四期「三個一批」活動。
(2)對示範區列入市「8121」重點項目確定分包領導、責任單位、責任人,制訂月投資計劃、工程進度計劃,與區督查局聯合按照節點計劃進行督查,確保項目在9月底前按計劃完成年度投資130億元。
推進情況:目前,已經制定示範區「三個一批」考核辦法,成立了「三個一批「領導小組和服務專班。截至3月底,示範區列入「8121」項目累計完成投資85.53億元,佔年度投資的41.81%。項目建設快速推進,在1月~3月「8121」重點項目綜合考評中名列前茅。第三期「三個一批」項目籤約一批4個,總投資12.8億元,當年計劃投資4.8億元,開工率100%。開工一批8個,總投資33.65億元,當年計劃投資24.5億元,投產率100%。投產一批7個,總投資20.17億元,當年計劃投資16.8億元,達效率100%,「三個一批」有序推進,在1月~3月「三個一批」綜合考評中位居縣區前列。
2.圍繞制度型開放戰略,聚焦以開放創新為主導的西部片區定位,推進綜保區建設。
(1)嚴格按照海關總署相關建設、封關驗收相關標準和要求,高質量完成圍網、卡口、海關查驗庫、檢疫用房等基礎和監管設施建設,確保順利通過國家驗收、儘早正式封關運營,發揮平臺作用。
(2)5月底前,完成開封綜合保稅區基礎和監管設施建設,並由市政府向省政府遞交關於申請對開封綜合保稅區驗收的請示。
(3)6月17日前,省政府將關於對開封綜保區驗收的申請函遞交至海關總署。
推進情況:開封綜保區報關業務大樓、查驗倉庫、檢驗檢疫用房、內外卡口、圍網、市政及巡邏通道已完成施工,其中西片區巡邏通道進入工程的收尾階段。東、西片區連接通道主體工程完成施工,信息化監管系統正在進行最後連接調試。開封綜合保稅區目前已具備提請驗收條件;對標宜昌等先進綜保區驗收成功經驗,正在起草開封綜保區驗收申請報告及整理上報國務院及八部委彙編材料。
3.圍繞創新驅動、科教興省、人才強省戰略,推進河南省開封智慧島雙創載體建設。
(1)帶領河大編制團隊調研走訪、意見徵詢;
(2)組織專題會議,進行論證;
(3)2月底前,完成《河南開封智慧島試點建設實施方案》編制;
(4)3月底前,逐級上報省發改委審批;
(5)9月底前,完成主島建設工作。
推進情況:智慧島試點建設方案已編制完成,並上報省發改委。目前,由經開數字公司負責的智慧島科技成果展示服務中心基礎已完成。由區商務局負責的科技成果展示設備準備進場,進入調試布展階段。
4.圍繞以人為核心的新型城鎮化戰略,聚焦群眾對提升生活環境的新期盼,打造老舊小區改造示範工程。
(1)加強宣傳、廣泛徵求民意;
(2)加強體制機制建設,成立高規格工作專班;
(3)加大拆違力度,強力推進老舊小區改造工作;
(4)5月底前,納入2022年老舊小區改造項目全部開工;
(5)9月底前,完成2個示範類小區、400餘戶改造工作。
推進情況:2022年示範區老舊小區改造共分兩個EPC總承包標段,一標段已於3月25日掛網、4月19日開標。二標段已於4月1日掛網、4月28日開標。
5.圍繞常態化疫情防控,推進健康關愛中心、核酸檢測實驗室建設。
(1)制定健康關愛中心、核酸檢測實驗室建設工作方案和任務清單;
(2)實地調研,結合居民生活圈擇優選址;
(3)由城投公司負責承建,衛健委抽調專職幹部監督管理,定期通報建設進度;
(4)5月底前,新建示範區健康關愛中心,建設隔離房間400間;
(5)8月底前,完成核酸檢測實驗室建設,採購專業設備,實現日檢測能力1萬管。
推進情況:健康關愛中心項目1區汙水管網回填累計完成95%;三號樓、四號樓輕鋼龍骨安裝累計完成100%;五號樓、六號樓累計完成90%;輕鋼龍骨隔離房水電安裝累計完成30%。2區汙水管網回填、基礎澆築累計完成100%;打包箱安裝完成30間框架組裝。3區汙水管網回填、基礎澆築累計完成100%;打包箱完成10間框架組裝。4區管網開挖累計完成100%,汙水管網回填、基礎澆築累計完成100%;打包箱累計安裝220間。目前,1區整體完成約64%,2區整體完成約50%,3區整體完成約47%,4區整體完成約60%,預計4月25日全部完成。核酸檢測實驗室建設項目已經確定所需日檢測1萬管各項設備的規格型號,實驗室負壓裝修和暖通系統裝修預算已經做好,現正在委託財政局進行預算評審,預計4月18日可以進入公開招投標程序。
(六)耿國慶 鼓樓區委書記
1.深入實施鄉村振興戰略,以農村人居環境整治為突破口,充分調動群眾積極性,治理「六亂」、開展「六清」,定期開展現場觀摩活動,實現農村人居環境明顯提升。
推進情況:一是已開展農村人居環境集中觀摩6次,進一步營造了爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍。二是以果樹進村帶動鄉村綠化,逐步實現人居環境「綠起來」工作目標。三是結合農村人居環境整治,重點提升打造了「兩縱兩橫兩片區」綠化示範帶效果。3月鼓樓區鄉村振興工作在全市排名第三位。
2.搶抓工業強省、製造立市機遇,以深入開展「萬人助萬企」活動為契機,加快解決康諾藥業和瑞通灌排等骨幹企業發展中的卡脖子問題,推動其做大做強。
推進情況:一是康諾藥業地塊街坊控規已於3月28日進行公示,公示期為30個工作日,5月11日公示完畢。目前,已完成項目的環評、現狀測繪、發改備案等工作。文物勘探工作經與市文廣旅局溝通,需市土地儲備中心與市文廣旅局對接具體工作,預計4月20日前完成規劃設計條件的審核工作,整體在6月底完成土地掛牌出讓工作,7月中下旬完成土地證手續辦理工作。二是瑞通灌排企業土地證問題,依據3月10日市聯審聯批會議及鼓樓區土地規劃,正在積極辦理。
3.持續開展「我為群眾辦實事」實踐活動,突出抓好「一老一小一青壯」民生工程,高質量推進「人人持證、技能河南」建設工作,切實抓好政策宣傳及技能培訓工作,培養更多技能人才。
推進情況:一是加快居家養老服務體系建設,3月因社區養老服務中心達到全覆蓋,被市委主要領導通報表揚。二是以「人人持證、技能河南」建設工作為契機,在全市首創組織夜市商戶「電商直播」培訓班,已開展3期電商直播培訓班,培訓學員156人,平均營業收入增加20%~30%。
戴繼田 鼓樓區委副書記、區政府區長
1.全區8個街道共402戶「老年人居家適老化改造」任務,按照「一戶一策」分步驟實施改造。
推進情況:鼓樓區適老化改造全市推進最快,4月底完工。
2.實現校區食堂「網際網路 明廚亮灶」全覆蓋。
推進情況:目前已經完成總體目標的50%。
3.黃河大街南延基礎設施路面工程完成50%。
推進情況:已完成道路徵收工作,道路徵收施工場地已經移交付施工單位。
(七)張正濠 龍亭區委書記
1.安遠門大道(開柳路)拓寬改造項目。6月底東京大道至連霍高速段建成通車。
推進情況:開柳路水土保持、防洪評價正在編制;按照道路及管線路由詳規初稿正在編制開柳路(連霍高速至黃河大堤)施工圖紙;開柳路(東京大道至黃河大堤)項目融資可行性研究報告初稿已完成;南段雨汙水管道工程完成35%,其中雨水檢查井共計199個,累計完成104個,完成52%;汙水檢查井共計151個,累計完成78個,完成51%;雨水箱涵共計976米,累計完成430米,完成44%;雨水管道共計7576米,累計完成2860米,完成38%;汙水管道共計6087米,累計完成2485米,完成41%;電力井112座,累計完成38座,完成34%;井筒共計350個,累計完成90個,完成26%;橋樁共計20根,累計完成11個,完成55%。
2.建設黃河懸河文化展示園。黃河懸河文化展示園計劃於2022年1至8月辦理前期手續;9至12月項目主體開工建設,根據市級部門統一工作安排,按照時間節點做好相關工作。
推進情況:3月11日項目地塊土地進行招拍掛,4月14日摘牌;3月12日項目施工和監理標進入招投標程序,4月2日已開標;4月6日該項目被列為全省第四期「三個一批」項目建設觀摩點,整體項目正在按照計劃實施。
3.清明上河園(三期)項目建設。按照施工計劃,逐步完成主體結構施工、室內水電消防安裝工程施工、土建支護階段、土建地下基礎工程樁、地下基礎底板工作及主體階段結構維護體系。(辦結時限:2022年10月)
推進情況:項目土建支護、土建地下基礎工程樁、地下基礎底板、土建土方作業、地下主體階段結構圍護體系及地下人防工程結構已全部完成;項目地下裝飾裝修以及設備安裝工程已完成30%;項目地上部分綜合性演藝場館土建施工已完成60%。
4.學前教育普惠擴容工程。在康橋九溪郡小區內建成公辦幼兒園1所,位於開柳路與復興大道交會口向西800米路北康橋九溪郡小區內,佔地面積約5畝,建築面積3560平方米,擬建規模9個教學班,新增幼兒學位數270個。目前,正在進行圖紙設計及辦學許可證辦理等相關事項。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:康橋九溪郡小區內配套幼兒園目前正在進行室內裝修圖紙設計及辦學許可證辦理。
5.加強核酸監測能力建設。2022年6月底前完成建設改造龍亭區PCR實驗室,使用面積100平方米,建成後具備最高每日5000人份新冠病毒核酸檢測工作能力,進一步提升龍亭區疫情防控能力。
推進情況:已完成實驗基礎設施建設,正在進行設備調試、實驗室驗收前期各項材料準備工作,下一步將對相關儀器設備開展計量認證,完成各項設備調試。
(八)白海富 順河回族區委書記
1.陽光湖片區開發建設。
(1)鐵塔一街、明倫街基礎設施建設和改造提升,2022年9月。
推進情況:道路10kV電力管道全部施工完成,高壓落地正在進行中;雨水渠支護、開挖、汙水頂管、110kV電力同步進行施工中,地下管網部分施工完成約50%。
(2)陽光湖周邊棚戶區改造房屋徵收,2022年4月。
推進情況:截至4月14日,已交房共計1120戶,佔總戶數的94.67%,4月底前清零。
(3)陽光湖周邊街景整治,2022年9月。
推進情況:河大外教樓、內環路、龍亭北路、解放路同時開展進場施工,目前,正在進行店招拆除工作,正在辦理相關違章建築流程審批手續。
2.新材料儲能產業園建設
(1)創建省級碳基新材料中試基地,2022年3月。
推進情況:成功創建省級碳基新材料中試基地,也是全市首家省級中試基地。該項已完成。
(2)全釩液流電池儲能系統項目硬體建設,2022年9月。
推進情況:全釩液流電池儲能系統項目硬體建設,已建成21000平方米生產廠房,3月11日已進駐新廠房,並啟動大型設備的安裝工作,目前250kW/1MW的儲能示範系統搭建調試完畢。
(3)儲能炭新材料生產製造項目一期,2022年4月。
推進情況:儲能炭新材料生產製造項目一期為開封碳素石墨烯雙極板、導熱膜項目,已經建成產能20萬平方米/年的生產示範線。該項已完成。
(4)與中科院大連化學物理研究所合作,完成2022年菊花文化節儲能論壇籌備,2022年9月。
推進情況:2022年菊花文化節儲能論壇正在與與會各方洽談之中。
3.汴東先進位造業開發區管理體制機制改革。
加快汴東先進位造業開發區「三化三制」改革,推行「管委會 公司」管理模式。(辦結時限:2022年6月)
推進情況:汴東先進位造業開發區已經正式掛牌成立,體制機制、人事薪酬等改革方案已編定下發,公章刻制、公司註冊、機構設置、人員配置、職能範圍等已經市編辦批覆。班子成員選配齊全。該項已完成。
4.加強東區硬體設施建設
完成東昌路、東平路、汴京大道等三條道路建設。(辦結時限:2022年6月)
推進情況:東昌路已建成通車。該項已完成;東平路汙、雨水管線完成50%;汴京大道主路已通車,慢車道第一層油麵已鋪裝完成,正在進行綠化種植、側平石安裝。
5.深化「放管服」改革
(1)推行「一件事一次辦」,推進28個高頻事項實現一件事、一次告知、一次辦好,2022年9月。
推進情況:正在積極推進,目前,醫保、社保、稅務、市場監管等部門以進駐區行政服務大廳,實行「一件事一次辦」。
(2)推行「有訴即辦」,設立「有訴即辦」窗口,做到有訴即接、有訴即應、有訴即辦,2022年9月。
推進情況:已在大廳現已設立「有訴即辦」窗口,做到有訴即接、有訴即應、有訴即辦。該項已完成。
(3)加強區營商環境、重點項目兩個服務中心建設,2022年4月。
推進情況:已將區經濟發展研究中心轉變為區營商環境服務中心,理順相關職能,歸屬區政府辦管理,核定編制6人。區重點項目服務中心增加編制,核定事業編制17名。同時結合實際,加強區重點工作服務中心建設,中心主任提升為正科級。該項已完成。
(九)黃騰 禹王臺區委書記
1.社區養老服務中心實現全覆蓋。按照「五個全覆蓋」工作要求,精準發力,建設社區養老服務中心50個,街道綜合養老服務中心5個,提升改造特困供養中心1個,總面積約1.9萬平方米。其中阿爾茨海默症綜合養老服務中心正處於施工設計階段,預計3月底進場施工;區級特困供養中心1個,由運營公司進行提升改造。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:50個社區養老服務中心已建設完成,達到社區全覆蓋;5個街道綜合養老服務中心,三裡堡、繁塔、官坊街道綜合養老服務中心已建成;菜市街道綜合養老服務中心預計5月底完工;阿爾茨海默症養老服務中心預計8月底完工;區特困供養中心1個,由第三方運營公司進行提升改造,已完成設計,預計6月底完成改造。
2.農村薄弱學校改擴建項目。為了改善農村義務教育學校的辦學條件和容納能力,共計劃投資1300萬元,為汪屯鄉馬頭小學新建一棟建築面積2008平方米的三層綜合樓和一塊200米標準跑道的運動場,為高樓小學新建一棟建築面積2181平方米的三層綜合樓和一塊150米標準跑道的運動場,並對以上兩所學校的大門進行改造升級,改善辦學條件、提高辦學品質。項目完成後新增建築面積4189平方米,操場建築面積9000餘平方米。新增18個教學班、學位1000餘個,將吸引更多附近的學齡兒童到校就讀。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:高樓小學教學樓主體和二次結構已經完成,正在進行室內外粉刷、水電及弱電的安裝; 馬頭小學教學樓主體和二次結構已經完成,正在進行室內外粉刷、水電及弱電的安裝;馬頭小學運動場已經建成。
3.推進醫院前街更新改造工程。以醫院前街為示範帶動街區,深入挖掘文化底蘊,用好沿街省委、市委黨校舊址、食品廠老廠房等特色遺存,推動醫院前街開展更新改造,建設煙火氣息特色歷史文化街區。目前以夏理遜花園為先行點位,實施街景改造工作,通過在夏理遜小學門口東側,利用場地現狀實施微改造,建設文化展示牆、休息空間及綠化觀賞池,並通過浮雕和文字雕刻的方式展示夏理遜事跡,實現宣傳教育、文化休憩與城市更新的有機結合,以此來紀念國際和平主義戰士夏理遜,並為推進建設特色歷史文化街區奠定基礎。夏理遜花園浮雕及文字設計已完稿並進入施工階段,將打造成為歷史與文化相結合的特色小微公園,進一步優化城市功能和品質,提升廣大群眾幸福感,讓老街區煥發新光彩。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:街區整體規劃已完成;夏理遜花園已建成;街景整體綜合提升正在進行。
4.打造紅色小微博物館群。統籌實現紅色資源與歷史文化、研學旅遊的深度融合。對傘塔國防教育基地、扶輪小學校史館、車頭廠黨支部紀念館開展細化提升工作,加強配套設施建設,做好周邊環境提升改造,同時加強運營維護,不斷充實完善。同時推動新建開封市雷鋒紀念館、夏理遜紀念館、禹王臺區非遺館,高質量建設成為文旅文創產業發展新陣地。通過用好各個特色場館,串點成線,建成突顯禹王臺區特色的紅色小微博物館群,形成以國防教育、紅色研學、鄉村旅遊等為組合的旅遊產品系列,打造精品紅色文化旅遊線路,進一步盤活文旅資源,讓文旅文創融合發展煥發活力。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:傘塔國防教育基地正在做內部提升及周邊綠化;近代工業記憶館、雷鋒紀念館選址已確定,正在做整體規劃;非遺館正在選址。
5.打造開封市社區矯正對象就業幫扶基地。為破解社區矯正對象就業難題,讓其安心服刑,降低再犯罪率,與河南東祥偉業化工有限公司、金鵬化工有限公司、德宜瑞新材料有限公司三家企業籤訂就業幫扶協議,成立三處社區矯正對象就業基地,將與15家精細化工開發區企業籤訂就業幫扶協議,將「禹王臺區社區矯正對象就業幫扶基地」升級打造成為開封市社區矯正對象就業幫扶基地,可容納全市就業有困難的社區矯正對象實現就業,更好服務社會大局和諧穩定。(辦結時限:2022年9月)
推進情況:已與3家企業籤訂就業幫扶協議; 組織精細化工開發區負責人、企業代表及職業技能培訓機構負責人共同商議具體幫扶措施;進一步篩選其他擬籤訂協議的幫扶企業。