齊齊哈爾市高層次人才申報（齊齊哈爾市龍沙區持續深化人才體制機制改革）

2023-10-19 13:36:10

齊齊哈爾市龍沙區深入推進「人才強區」戰略，不斷深化人才體制機制改革，堅持需求、目標、問題、服務「四個導向」，創新人才「引、育、管、服」機制，破解人才體制機制改革難題，強化人才支撐，激發人才活力，為區域經濟社會發展注入不竭動力。

一、堅持需求導向精準「引才」

堅持從實際出發，著眼於經濟發展和重點產業需求，注重精準引才及高端緊缺人才引進。一是健全人才引進機制。主動對接市級「1 34」人才改革政策，制定《龍沙區深化人才發展體制機制改革工作方案》，區委人才工作領導小組實行「雙組長」制。建立「雙招雙引」聯動機制，把「招才引智」等同於「招商引資」，將建立「頭雁」工作站及引進高層次人才等同於完成招商引資任務。二是加大人才引進力度。在空編率保持合理水平前提下，科學設置「人才池」，實現應招盡招。自2020年人才體制機制改革實施以來，龍沙區招錄公務員52人；為教育系統及機關事業單位引進「名校優生」149人；為事業單位公開招聘各類優秀人才64人；從外區外地發現引進40歲左右年輕幹部37人；實施「豐羽計劃」，按照「事業引進，企業使用」思路，為黑龍江景宏石油設備製造有限公司、黑龍江北大倉集團有限公司等龍沙區5家重點企業，按需引進6名急需技術和管理人才。三是搭建人才引進平臺。搭建科研人才平臺，推進校地企合作「十大基地」建設，已建成大學生實習實訓基地等10大類基地49個，促成徐豔春「頭雁」團隊在龍沙區落地；參加齊齊哈爾市「書記進校園」活動，龍沙區委書記作為縣區代表進行推介宣講，在全市校地合作籤約儀式上與哈爾濱商業大學、哈爾濱師範大學等多所高校籤訂合作協議，不斷引進優質科研人才。搭建鄉村人才平臺，舉辦「返鄉創業、到村任職」招聘會，選聘22名優秀後備人才，崗位覆蓋投資創業、產業發展顧問、到村「兩委」任職和新型經濟組織合作社任職4類，充分實現了利用村集體資產、資源、資金及相關配套政策吸引優秀人才的目標。搭建青年人才平臺，成立齊齊哈爾在外大學生聯合會龍沙區分會，加強同龍沙籍在外大學生的緊密聯繫，調動廣大在外龍沙人建設家鄉的熱情，吸引更多青年人才集聚在龍沙、創業在龍沙。

二、堅持目標導向潛心「育才」

堅持「嚴管與厚愛、約束與激勵」並重，以培養出信念堅定、對黨忠誠、實事求是、擔當作為、可堪大用、能擔重任的棟梁之才為目標，著力構建多元化人才培養體系。一是理論學習補足「精神鈣」。實施「龍騰」英才計劃，持續推進思想引領、政治信任、貼心服務、關懷激勵「四大工程」。開設「使命在肩強國有我」年輕幹部訓練營，120餘名年輕幹部積極參與並圓滿通過結業考試，19名年輕幹部在線上暢談學習心得體會。啟動「青藍工程」，將黨史學習教育與提高年輕幹部綜合素質相結合，在「龍沙英才」微信公眾號上開設「黨史育人」專欄，發布《百年崢嶸初心如磐——龍沙區年輕幹部參加黨史學習教育活動紀實》系列推送14篇。開展「愛我龍沙強區有我」等系列線上分享活動，為年輕幹部成長成才提供交流平臺，有33名「名校優生」分享成長感悟，4名「名校優生」典型入選市人才辦「齊聚英才」公眾號「成長記」欄目。2021年，在「名校優生」群體中發展黨員30餘名，建設一支政治素養高的年輕幹部隊伍。二是實踐鍛鍊站在「最前沿」。選派90後年輕幹部擔任駐村第一書記，選派6名優秀年輕幹部到區信訪局掛職鍛鍊，擇優選拔7名「名校優生」充實到作風整頓、目標考評和換屆選舉等重要崗位，抽調8名「名校優生」到紀委監委擔任安全監督員，安排10名「名校優生」擔任全市高級別會議志願者。尤其在疫情防控工作中，參與排查流調、卡口值守、核酸檢測等急難險重任務，使年輕幹部在不同領域、不同層次、不同行業、不同崗位上學習知識、豐富經驗、提高綜合能力。組建7個街道年輕幹部臨時黨支部，選拔優秀年輕幹部擔任臨時黨支部書記，近400名年輕幹部下沉到社區網格任骨幹網格員，參與解決群眾反映問題。三是個性培養挖掘「閃光點」。健全年輕幹部培養導師制，制定《龍沙區年輕幹部培養導師制工作方案》，發放《龍沙區年輕幹部修煉手冊》，全程跟蹤記錄和掌握年輕幹部的思想、學習、工作等方面情況。建立「名校優生」興趣統計庫，成立「一方之藝」「青揚運動」「螢火之光」「龍沙視覺」「情景劇場」五個興趣小組，開展「初心有約、綻放有你」聯誼會、「雲端才藝秀」線上聯歡活動，展現新時代年輕幹部的青春風採。其中由「情景劇場」興趣小組自編、自導、自演的情景劇《我們都是追夢人》作為縣區代表作品，在全市「名校優生」專場交流活動中作匯報演出，得到一致好評。開辦「青春飛揚特訓營」系列講座活動，邀請區文體局等單位相關專業老師，針對表演、歌舞、攝影、美術和運動等方面內容進行系統授課，進一步豐富年輕幹部業餘文化生活。四是大膽使用致力「築舞臺」。出臺《龍沙區激勵約束幹部新時代新擔當新作為的十五條措施》，樹立重實幹重實績用人導向，制定《「名校優生」個人綜合考核評價實施辦法》，考核結果存入個人檔案，作為幹部重點培養、提拔使用的重要依據。實施人才體制機制改革以來，共提拔重用35歲左右年輕幹部42人，佔提拔重用總人數35.6%。已有8名在區信訪局、經合局掛職過的年輕幹部得到提拔，24名街道幹部被提拔重用，7個街道臨時黨支部書記中已有5人走上領導崗位。

三、堅持問題導向規範「管才」

堅持把發現問題、分析問題、解決問題作為人才體制機制改革的突破口，加強組織領導，持續推進人才管理科學化、制度化、規範化建設。一是構建齊抓共管大格局。貫徹黨管人才原則，制定《龍沙區人才工作運行機制》方案，創新實施議事決策、任務分解、協調落實、督辦推動、評估考核、結果運用等工作機制，加快形成推進人才工作和人才隊伍建設的強大合力。二是守好協同作戰責任田。制定《2021年龍沙區人才工作十二項重點任務分解表》，明確12大項、31小項的任務內容，並下發至21個區委人才工作領導小組成員單位，明確牽頭領導、責任部門、完成時限，夯實人才工作責任根基。三是狠抓督辦考核求成效。將人才工作情況納入年度考評，採取季度匯總與日常調研相結合方式，了解掌握成員單位重點工作落實情況，根據臺帳跟蹤問效，實行成員單位「季度提醒、半年評估、全年排序」，推進人才工作有效落實。

四、堅持服務導向溫暖「留才」

堅持不折不扣落實人才政策，不斷優化人才服務環境，著力打造聚才強大磁場。一是打好「政策牌」提高人才待遇。發放龍沙區急需緊缺人才補助金26萬元；落實4名中青年優秀專家津貼4.8萬元；為符合政策標準的18名專業技術人才申報租房補貼；聘任5名「名校優生」為中級職稱。出臺《齊齊哈爾市龍沙區人才綠卡管理服務辦法》，為符合條件的人才發放「龍騰英才」卡，享受轄區部分商家的消費補貼，並在人才落戶、子女入學、配偶安置等方面提供貼心服務，增強人才獲得感、幸福感、安全感。二是打好「環境牌」厚植人才沃土。高質量建設龍沙區人才公寓住宅46套，其中「高端公寓」9套，「標準公寓」37套，配套建設閱覽室、健身室、食堂和管理室，一期、二期公寓整體可容納180人入住，公寓配置了全套家具、家電設施，達到拎包入住標準，建設青年人才閱讀基地，現已全部投入使用，提供人才住房保障。三是打好「感情牌」給予人才關懷。面對突如其來新冠疫情，制定《龍沙區關於做好就地過年選調生和「名校優生」關心關愛活動方案》，深入區人才公寓慰問就地過年的各類人才。聯合全區六大類人才代表集體錄製拜年視頻，並組織就地過年的年輕幹部所在32個單位的主管領導向年輕幹部家人微信拜年。創新黨委聯繫服務專家制度，加強區領導與專家人才的思想聯繫和感情交流，切實為專家解決工作和生活中的實際問題，確保人才「留得住、穩得下、過得好」。