堅守紀律底線培養高尚發言稿【薦讀三篇】
2023-12-10 11:44:12 1
堅守道德高線，嚴守紀律底線。下面是小編整理的堅守紀律底線培養高尚發言稿，歡迎大家參考!
【1】堅守紀律底線培養高尚發言稿
同志們：
我代表市紀委常委會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照上級紀委全會和市委十三屆九次全會的部署，總結20xx年紀律檢查工作，部署20xx年任務。
今年1月至2月初，中央紀委、省紀委和嘉興市紀委全會相繼召開，對抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作出了具體部署，提出了明確要求。市委高度重視上級紀委全會精神的貫徹落實，常委會進行了專題學習研究。剛才，市委副書記、市長戴鋒同志代表市委，就抓好全市黨風廉政建設和反腐敗工作作了重要講話，各單位要認真學習領會，堅決貫徹落實。
一、20xx年工作回顧
20xx年，全市各級黨組織和紀檢監察組織認真貫徹上級關於黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，落實管黨治黨的政治責任，嚴格監督執紀問責，深化紀檢體制改革，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效。
(一)深化紀律規矩教育，著力喚醒黨章黨規黨紀意識。開展黨章黨規黨紀專題集中輪訓，分3期完成對623名市管黨員領導幹部的集中輪訓。認真組織學習貫徹新修訂的廉潔自律準則和黨紀處分條例，通過專題導學、媒體帶學、活動助學、以考促學、上門送學等方式，基本實現全市黨組織和黨員學習教育全覆蓋。紮實組織「守紀律、講規矩」教育活動，成立宣講團，開展黨規黨紀宣講50餘場次，受教育4900餘人次。發掘和弘揚海寧歷史廉潔家規家訓，組織拍攝專題宣教片《浙江海寧許汝霖：為官清慎勤、治家孝儉廉》，被中央紀委監察部網站頭條刊播。強化紀律約束，把紀律和規矩挺在前面，特別是嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決糾正有令不行、有禁不止等問題。
(二)突出監督問責倒逼，紮實推進「兩個責任」落實。深入推動《海寧市黨風廉政建設「4+1」責任落實制度》，不斷健全黨委主抓直管機制，市委、市政府領導以上率下、帶頭示範，年初主動領銜並落實15項黨風廉政建設個性任務，年末又帶隊對16個鎮(街道)、部門(單位)落實責任制情況進行實地檢查。市紀委自主開發了「黨風廉政建設責任落實動態監管平臺」，共錄入「兩個責任」落實工作相關信息3265條，實現網上實時監控和動態評價。市紀委委員專題聽取12個鎮(街道)、5個重點部門黨委(黨組)主要負責人履行主體責任口頭匯報，面對面開展詢問和點評，並對全市97個單位責任制落實情況進行評議打分。出臺《海寧市黨風廉政建設「一案雙查」暫行辦法》，對11個單位進行責任倒查，通報批評2個單位，問責16人次，對3起典型案件通報曝光，以嚴肅問責倒逼責任落實。
(三)堅持從嚴正風肅紀，有效防止「四風」反彈回潮。出臺《關於推進正風肅紀常態化工作的實施意見》，抓住重要節點，緊盯「四風」問題，持續開展明查暗訪，全年督查43次，下發通報12期，因違反中央八項規定精神被追責34人，其中給予黨政紀處分9人。制定下發《搶幹快乾落實年「3+2」紀律保障措施》，圍繞「五水共治」等中心工作開展執紀監督，發出問題線索交辦單105份，追責146人次。著力整治侵害群眾利益的突出問題，紮實開展基層黨風廉政建設「五大行動」，對5起侵害群眾利益典型問題進行通報。各鎮(街道)對111個行政村及下屬單位開展巡察工作，發現問題524個，移送問題線索7條，問責處理15人次，提出整改意見512條。
(四)加強紀律審查工作，堅決有力懲治腐敗。堅持有腐必反、有貪必肅，充分發揮市委反腐敗協調小組職能作用，形成反腐工作合力。創新執紀方式，探索實踐監督執紀「四種形態」，做到抓早抓小，動輒則咎。市紀委受理信訪舉報258件，糾正有違紀苗頭或輕微違紀行為22個，實施信訪監督33人，其中市管幹部13人。全市各級紀檢監察組織共立案85件，給予黨政紀處分77人，涉及科(局)級領導幹部6人，移送司法機關追究刑事責任5人。重點查處了市國稅局原黨組副書記、副局長餘建偉，長安國稅分局原副局長楊正義、張國林腐敗窩案及市房屋徵收辦原副主任蔣新力等腐敗案。健全案件線索統一管理機制，嚴格落實紀律審查各項規定，確保安全文明辦案。加強案件審理工作，連續18年保持案件「零申訴」。
(五)全力抓好巡視整改，切實解決一批突出問題。高質量配合省委巡視工作，積極協助市委抓好巡視整改，29項整改行動、108條具體整改措施均由市領導掛帥領銜，明確責任單位和整改時限，並建立問題整改任務庫，實行銷號管理。對巡視組交辦的221件信訪件和問題線索進行認真調查核實，在巡視及反饋意見整改期間，市紀委共追責25人，其中給予黨政紀處分11人。針對突出問題，加強制度建設，制定完善了32項管長遠、治根本的有效制度。同時，充分借鑑巡視好的做法和經驗，深化「巡審聯動」，對市重點辦開展黨風廉政建設專項巡察工作，發現問題10個，提出具體整改意見4條。我市巡視配合工作得到省委第一巡視組高度評價。
(六)推進紀檢體制改革，持續深化「三轉」。圍繞聚焦主業主責，深化落實「三轉」，紮實穩妥開展紀檢體制改革工作。大力推進鎮(街道)紀檢幹部專職專用，對鎮(街道)黨委副書記任紀委書記的做法進行重大調整，按要求重新選配鎮(街道)紀委書記、副書記、紀檢幹事，剛性落實了鎮(街道)紀檢幹部不得分管或從事紀檢工作以外其他工作的統一要求，鎮(街道)紀委工作重點進一步突出，監督作用進一步加強。完成市紀委派駐機構「全覆蓋」工作，通過整合資源、調整結構，將原有31個派駐(出)紀檢機構，按照統一名稱、統一管理的要求，優化調整為19個，其中單獨派駐6個、綜合派駐13個，體制改革後，明確派駐機構由市紀委直接領導，與駐在部門是監督與被監督的關係，為發揮「派」的權威和「駐」的優勢創造了條件。
(七)狠抓紀檢隊伍建設，全面提升綜合能力素質。組織開展「三嚴三實」教育活動，認真查擺問題，切實抓好整改。把學習擺在突出位置，積極倡導學思踐悟良好氛圍，學深悟透上級紀委新精神新要求。加大培訓力度，舉辦全市紀檢監察幹部實務培訓班、開展「紀檢組長講監督」活動，進一步提升紀檢監察幹部監督執紀能力。堅持嚴管就是厚愛，制定出臺《關於加強紀檢監察系統內部監督的實施辦法》、《海寧市紀檢監察幹部行為記分管理辦法》等制度規定，聘請成立了由「兩代表一委員」、社區幹部等組成的作風紀律監督員隊伍，嚴防「燈下黑」。
回顧過去一年，是海寧黨風廉政建設工作史上濃墨重彩的一年，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山親臨考察調研，對我市工作給予充分肯定。市紀委監察局被評為嘉興市「20xx年度全市紀檢監察工作先進集體」。「兩個責任」落實、紀律審查等一批工作被省級以上媒體關注，其中《中國紀檢監察報》報導14篇，頭版達5篇，列全省各縣(市、區)第一。這些成績的取得，離不開上級紀委和市委的正確領導，離不開各位市紀委委員和全體紀檢監察幹部的共同努力，離不開全市各部門各單位和廣大黨員幹部群眾的大力支持。對此，我們表示衷心感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題和不足，主要表現在：一些黨組織的管黨治黨責任沒有完全落實到位，落實主體責任的工作還不平衡，存在執行力遞減的現象，部分領導班子成員落實「一崗雙責」還有差距，在抓具體上不夠;「四風」和腐敗問題更趨隱蔽，頂風違紀時有發生，基層不正之風和腐敗問題依然多發;紀檢監察組織推進「三轉」還不夠深入，少數鎮(街道)紀委和派駐紀檢機構監督執紀問責的方法手段還沒有適應新的形勢任務要求。對此，我們必須高度重視，切實予以解決。
回顧過去一年的工作，我們深刻體會到：
一是必須有很強的看齊意識，在貫徹落實黨中央、中央紀委決策部署上做到思想自覺、行動自覺。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，從黨和國家全局的高度，堅持全面從嚴治黨，提出了一系列新思想、新觀點和新要求，是做好新時期紀律檢查工作的思想武器和行動指南。我們要學深悟透、全面領會，堅決貫徹落實黨中央、中央紀委的決策部署，不打一點折扣、不搞任何變通，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
二是必須堅持依規治黨和以德治黨相結合，在行為規範上做到堅持高標準、守底線。堅持德治與法治並重、立德與立規並行，是我們黨對管黨治黨規律認識的深化。黨章是全黨必須遵循的根本行為規範，是共產黨人的「原教旨」，要把尊崇黨章作為重中之重，讓崇德向善和遵規守紀相輔而行、同向發力。要著眼於發揮道德的感召力，全面貫徹執行廉潔自律準則，督促廣大黨員自覺向著高標準努力，從根本上解決理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化等管黨治黨方面的深層次問題。要充分發揮紀律的約束力，全面貫徹執行黨紀處分條例，著力解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛等突出問題，使黨的紀律真正成為管黨治黨的尺子、黨員行為的基本底線。
三是必須牢牢扭住主體責任這個「牛鼻子」，在責任落實上做到有責必問、問責必嚴。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是黨的建設的重要組成部分，全面從嚴治黨越向縱深推進，越要緊緊抓住主體責任這個「牛鼻子」。堅持一級抓一級，充分發揮責任制落實情況檢查、報告、約談等制度作用，層層傳導壓力、級級落實責任，防止執行力遞減。要強化問責，把責任追究作為執紀審查的重要內容，對履責不力，造成不良影響或後果的，堅決實行「一案雙查」，持續釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。
四是必須堅持把紀律和規矩挺在前面，在監督執紀問責上做到懲前毖後、治病救人。全面從嚴治黨就要把黨的紀律和規矩挺在前面，立起來、嚴起來。實行懲戒和教育相結合，做到寬嚴相濟，是我們黨的一貫方針。各級黨組織要堅持「紀法分開、紀在法前、紀比法嚴」，抓早抓小、動輒則咎，對「少數、極極少數」施以重拳、施加重典，對「常態、大多數」則強調監督教育管理的平日之功，既體現了懲、又體現了治。實踐「四種形態」，各級紀檢監察組織的責任不是輕了、而是更重了，執紀的力度不是小了，而是更大了，要堅守監督執紀問責的定位，提高思想政治水平和把握政策能力，始終做到依紀監督、依紀問責。
五是必須充分認清黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢，在工作上做到馳而不息、鍥而不捨。當前，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得重大階段性成果，不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成。但從實踐看，恢復和發揚黨的優良傳統和作風、鞏固黨風廉政建設成效和防止反彈、解決黨內作風上深層次問題的任務還很重。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起也決不能輸的鬥爭，只有進行時、沒有完成時。要切實把思想和認識統一到中央對形勢任務的判斷分析上來，保持力度不減、節奏不變、尺度不松，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，增強人民群眾對黨的信心、信任和信賴。
二、20xx年主要任務
20xx年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照上級紀委和市委全會的部署，進一步推進紀檢體制改革和鞏固深化「三轉」成果，認真履行黨章賦予的職責，堅持「把紀律和規矩挺在前面」，把握運用監督執紀「四種形態」，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，強化黨內監督，持之以恆落實中央八項規定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，營造政治上的綠水青山，為加快建設「四個全面」戰略布局先行市提供堅強的政治和紀律保障。
(一)嚴明紀律規矩，保證黨的路線方針政策貫徹落實
把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在首位。教育引導廣大黨員牢固樹立黨章意識、紀律意識，始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、嚴守黨的紀律，加強對黨員領導幹部的監督，嚴肅查處搞團團夥夥、結黨營私，政治利益和經濟利益相互勾連等問題，堅決維護黨的團結統一。圍繞換屆工作，嚴明政治紀律、組織紀律，嚴把廉政鑑定關，強化換屆風氣監督，對拉票賄選等違紀行為，發現一起、查處一起，確保換屆工作風清氣正。
全面貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例。各級黨組織要繼續抓好廉潔自律準則和黨紀處分條例的學習宣傳、貫徹落實工作，將其納入黨委中心組學習、「三會一課」、黨校教育課程、黨員學習規劃中，真正實現全員參與、全員覆蓋，並把各項要求體現在黨員日常管理監督中，真抓嚴管、動輒則咎。各級紀檢監察組織要加大對學習貫徹情況的監督檢查力度，把它納入全市黨風廉政建設責任制檢查考核和年度領導班子民主生活會的重要內容。以「六項紀律」為尺子，強化監督執紀問責，切實維護黨規黨紀的權威性、嚴肅性。要加大宣傳教育力度，採取喜聞樂見、豐富多彩的形式，教育廣大黨員幹部把廉潔自律準則作為行動指南，把黨紀處分條例作為行為底線，養成紀律自覺。
保障政令暢通。各級紀檢監察組織要加強對上級和市委、市政府重大決策部署執行情況的監督檢查，加大對「招商選資突破提質年」、「轉型發展服務提速年」活動開展情況的督查，充分發揮好「3+2」紀律保障措施的作用，嚴格執行問責事項移送制度。市督考辦、聯創辦、五水共治辦、無違建創建辦、項目推進辦等牽頭單位要通過建立問責事項清單、移送辦法等，實現與紀律審查、行政監察的無縫對接，形成職責明晰、反應快速的問責工作體系。同時，加強制度執行、上下聯動，著力整治不作為、慢作為、亂作為等行為。
(二)壓實「兩個責任」，推動管黨治黨責任落地生根
強化黨委主體責任。嚴格執行上級關於黨風廉政建設主體責任落實和我市「4+1」責任落實制度等規定，完善主抓直管機制，對本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排要直接部署推動、督查落實。嚴格落實黨委(黨組)書記「第一責任人」責任制度，對黨負責，對本單位的政治生態負責，對幹部健康成長負責，做實黨委(黨組)書記約談提醒工作，談話要見人見事、籤字背書，有關情況每月報市紀委，年終寫入主體責任工作報告。深化黨風廉政建設年度個性任務項目化管理機制，任務安排突出問題導向，工作措施突出管用有效，結果評估突出獎懲運用，確保領導班子成員「一崗雙責」責任落實。嚴格執行主體責任落實報告評議制度，通過黨風廉政建設巡察、專項檢查等，層層傳導壓力。認真落實黨內監督各項制度。
強化紀委監督責任。要積極協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，及時督促提醒同級黨委及其領導班子成員認真履行主體責任。建立健全紀委對同級黨委特別是領導班子成員進行監督的有效制度，實行每季度紀(工)委書記、紀檢組組長與黨委(黨組)書記至少交換一次意見建議工作機制。運用好「黨風廉政建設責任落實動態監管平臺」，切實發揮實時監控作用，每季開展個性任務落實情況狀態評價，對被亮「紅」、「黃」燈警示的予以通報。強化上級紀委對下級黨委的監督，把下級「一把手」納入監督重點，發現問題線索及時處置;建立抄告單制度，對監督執紀過程中發現的問題，第一時間抄告相關黨委，督促限期整改。
強化問責追究。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，「四風」和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、任用幹部連續出現問題，巡視整改不落實，都要嚴肅追究責任。要嚴格執行《海寧市黨風廉政建設「一案雙查」暫行辦法》，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等多種方式，追究主體責任、監督責任和領導責任。建立健全責任追究情況定期報告、典型問題通報曝光工作機制，使問責形成制度、成為常態。
(三)創新制度機制，深化紀檢體制改革
注重發揮派駐機構監督作用。積極探索派駐機構作用發揮的途徑和辦法，強化對被監督單位領導班子及其成員的監督，真正發揮「派」的權威和「駐」的優勢。創新監督方式方法，把發現問題作為派駐機構的重要職責，健全被監督單位人員廉政檔案，動態掌握廉政風險，通過問題線索交辦、信訪調查核實等機制，加大紀律審查工作力度。認真落實派駐機構負責人與被監督單位領導班子成員廉政談話、約談等制度，建立健全重大決策事項預告、人事決策事先介入等機制，探索運用監督事項項目化管理、組織每季「互學互比互評」活動等手段，形成實實在在的工作支撐。構建派駐機構協作平臺，通過互巡互查監督、聯合紀律審查等方式，實現力量整合、相互借鑑、增強實效的目的。嚴格執行工作報告、廉情報告等制度，派駐機構負責人要定期向市紀委報告對被監督單位領導班子成員的日常監督情況。
深化黨風廉政建設巡察工作。用好巡察這一黨內監督「利器」，健全完善黨風廉政建設巡察制度，深化「巡審聯動」工作機制，不斷提升依規依紀巡察能力。在開展好綜合巡察的基礎上，重點加強專項巡察工作，聚焦人民群眾關切關注的問題，實行「不固定時間、不固定地點、不固定程序」的方式，針對「一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費」等開展專項巡察，使得巡察能真正查處問題、形成震懾。繼續抓好巡視、巡察反饋意見整改工作，抓住責任領導、責任單位，對重要整改事項，組織市紀委委員集體聽取責任單位匯報，開展整改工作評估，對任務不落實、整改不到位的，動真碰硬，嚴肅問責。鎮(街道)對行政村和下屬單位的巡察工作，今年要完成「全覆蓋」。
加強上級紀委對下級紀委領導。嚴格執行下級紀委向上級紀委報告工作制度，督促、指導和支持下級紀委履行職責、開展工作。制定出臺鎮(街道)紀委書記、市紀委派駐機構紀檢組組長(紀工委書記)、市屬國資公司紀委書記等「三個提名考察辦法」，會同組織部門認真做好鎮(街道)紀委書記、副書記換屆提名和考察工作。健全紀律審查工作以上級紀委領導為主的工作機制，加強對上報問題線索處置、紀律審查情況的綜合分析和監督指導。加強上級紀委對下級紀委履職情況的督查，通過開展工作交流、點題匯報、工作檢查等，加強情況掌握、工作指導。
(四)從嚴正風肅紀，高標準落實中央八項規定精神
狠抓查處工作。按照越往後執紀越嚴的要求，持續加大正風肅紀力度，從嚴執行中央八項規定精神和作風建設各項規定。對不收手、不知止，規避組織監督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處，對參加聚會的要找本人談話，令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執紀審查中發現的「四風」問題線索，要深挖細查、絕不放過。對典型問題點名道姓通報曝光，持續強化震懾作用。
完善發現機制。緊盯年節假期，健全節前敲警鐘、節中抓督查、節後曬問題的工作流程，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決。密切注意「四風」新動向、新表現，警惕穿上「隱身衣」的享樂主義、奢靡之風等「四風」問題，加強對隱秘地帶、變異問題的明查暗訪。建立健全紀檢監察組織與財稅、審計等部門的情況通報和協作機制，提高發現問題的精準度。積極拓寬群眾參與監督的渠道，激發群眾監督和輿論監督的正能量。
引導新風正氣。把貫徹執行廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手，引導黨員幹部自覺培養高尚道德情操、抵制不良風氣。黨員領導幹部要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。深入推動廉潔家規家訓的傳播普及，運用好許汝霖家規家訓專題宣教片成果，組織開展海寧查氏、王國維廉潔家規家訓研究，將廉潔家規家訓納入文明城市創建、文化禮堂建設的重要內容。
(五)實踐「四種形態」，持續保持遏制腐敗的高壓態勢
加大執紀審查力度。堅持零容忍、無禁區，發現多少查處多少，不設指標、上不封頂，力爭鎮(街道)紀委均實現自辦紀律審查案件「零突破」。重點查處政治問題和腐敗問題交織，不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部，三類情況同時具備的是重中之重。充分發揮市委反腐敗協調小組作用，建立健全執紀審查中加強協作配合的工作機制，強化對移送司法機關案件的跟蹤督辦。
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