領導班子黨風黨紀教育活動講話稿

2023-12-09 07:24:26 4

　　加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，是全面從嚴治黨的重要內容，必須堅持推進，努力抓好。下面是小編整理的領導班子黨風黨紀教育活動講話稿，歡迎大家參考!

　　【1】領導班子黨風黨紀教育活動講話稿

　　同志們：

　　省民政廳黨組認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任，駐廳紀檢組認真履行監督責任，全力推進全省民政系統黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。下面我講兩個問題。

　　一、20xx年黨風廉政建設工作回顧

　　省民政廳在省委、省政府的正確領導下，高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持加強作風建設，廳黨組和駐廳紀檢組認真履行兩個責任。對全廳黨員幹部積極開展廉政教育，加強對舉報信件的核查和案件的查處工作，加大了對廳機關和直屬單位落實兩個責任監督檢查的力度，有效地促進了黨風廉政建設責任制的落實，為全省民政事業的改革創新發展充分發揮保障作用。

　　(一)廳黨組嚴格履行管黨治黨的主體責任，認真落實黨風廉政建設責任制。一是高度重視黨風廉政建設工作，切實強化從嚴治黨，認真履行主體責任。通過召開全省民政系統黨風廉政建設工作會議，推進了責任落實。通過傳達學習中央紀委通報和全省紀檢監察機關重點工作推進會議精神，推進了責任落實。通過貫徹落實準則和條例等黨內法規，推進了責任落實。二是對黨風廉政建設責任制進行分工，突出主要領導第一責任人、班子成員「一崗雙責」的責任。印發了《20xx年黨風廉政建設工作要點》，對全年黨風廉政建設工作進行了部署;制定了20xx年落實黨風廉政建設責任制分工方案，對開展黨風廉政建設工作進行了責任分工。省民政廳黨組與廳機關各處室局和直屬各單位主要負責人籤訂了《落實黨風廉政建設責任制主體責任書》，廳機關副處級以上幹部和直屬單位領導班子成員籤訂了《廉政建設保證書》，明確責任，落實到人。三是加強廉政教育，樹立不敢腐、不想腐的思想理念。20xx年，廳黨組書記、廳長蔡炳華和省監察廳副廳長張卓橋分別為廳機關全體黨員幹部和直屬各單位領導班子成員上了一堂生動的廉政教育課，列舉了典型腐敗案例，引經據典，使大家受到了深刻教育;還邀請省紀委案件監督管理室主任劉喜林對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為大家進行了專題輔導和解讀，使全廳黨員幹部深刻認識貫徹落實準則和條例的重大意義;組織廳機關和直屬單位黨員幹部開展準則、條例的學習交流和知識測試活動，增強了廣大黨員幹部學習準則、條例的主動性和積極性;組織廳領導家屬到省廉政教育基地參觀學習，增強做好「廉內助」的緊迫感和使命感，提高法紀意識，營造廉潔的家庭氛圍;組織廳重點部門、重點崗位人員參加廉政教育培訓班，強化廉政意識，認清權力是一把「雙刃劍」，不斷提高拒腐防變的能力。

　　(二)認真落實中央八項規定和省委省政府九項規定精神，嚴格管理和加強監督檢查。20xx年，廳黨組及黨組成員認真貫徹落實中央八項規定和省委省政府九項規定精神，通過「三嚴三實」專題教育，不斷提高政治素質，帶頭加強作風建設，嚴格遵守廉潔自律各項規定，加強監管和監督檢查。一是加強對全省民政專項資金的監管。按照自查、重點檢查和整改完善的步驟，對自然災害生活救助資金、醫療救助資金、農村低保資金、農村五保供養資金、臨時救助資金和幸福院建設資金進行了重點檢查;對民政專項資金是否存在利用資金管理權貪汙、受賄、謀取私利等方面的問題進行了清理、檢查和糾正，對專項整治期間群眾舉報的事項進行了專項懲治。二是加強對公用經費的管理。在嚴格執行省民政廳差旅費、培訓費、會議費管理辦法和關於節約和控制「三公」等經費支出的意見，加強對公務用車的購置與運行、公務接待、因公出國(境)經費和專項業務經費的管理以及注重日常工作勤儉節約的基礎上，細化了《差旅費管理辦法》，提出了詳細要求，制定了出差審批單的管理規定。三是加強作風建設，認真解決「為官不為」問題。結合「三嚴三實」專題教育，積極開展「為官不為」的治理。通過學習焦裕祿、谷文昌等先進典型的事跡，形成說老實話、辦老實事、做老實人的濃厚氛圍;嚴明組織紀律，制定了《機關作風紀律經常性監督檢查制度》、《全省重點民政工作綜合評估辦法》等制度規定，切實解決人浮於事的問題;樹立正確的選人用人導向，堅決杜絕和糾正買官賣官、任人唯親等用人上的不正之風，建立風清氣正的選人用人環境。

　　(三)把紀律和規矩挺在前面，嚴格履行監督責任。

　　一是積極開展預防式監督。通過參加會議監督。列席省民政廳黨組會議和廳長辦公會議，對做出的重大決策進行監督。通過參與具體工作監督。參與省民政廳機關及直屬單位擬提職幹部的民主推薦、測評和考察談話等工作，對幹部提職等方面進行監督;對廳機關業務處局和直屬單位採購項目和工程項目的招投標進行監督。認真開展預防式監督。20xx年對17人進行了提醒式談話，4人進行了警示談話;同時，由廳領導帶隊到省民政廳直屬單位，對落實黨風廉政建設責任制和開展反腐倡廉建設工作情況進行實地檢查調研;印發了「五一」、「端午節」、抗戰紀念日、中秋、國慶期間加強廉潔自律的通知，強化對節日期間的監督;轉發了省紀委監察廳關於破壞發展環境典型問題和案件的通報，印發了關於20xx年上半年全省民政系統違紀違法案件情況的通報，寓紀於案、以案說紀，引以為鑑，加強了對工作人員的教育監督，不斷健全完善制度，進一步規範行政行為，樹立民政部門的良好形象。積極開展巡視監督。制定印發了《省民政廳巡視工作暫行辦法》，對巡視工作的組織領導、職責、方式、原則、程序、制度和要求做了詳細規定，今年將正式開展巡視工作，通過創新監督方式，進一步提高監督工作的經常性和實效性。

　　二是嚴格查辦違規違紀案件。駐廳紀檢組在履行黨風廉政建設監督責任中，突出抓好監督執紀問責，重點查處違規違紀案件。對收到的舉報信件都嚴格按照程序進行了調查處理，根據舉報線索和被舉報人的情況，駐廳紀檢組及時召開會議進行線索排查，按照舉報信件的五種處理方式，分別及時進行了函詢、初核或立案調查，做到件件有著落、事事有結果。20xx年，省紀委檢查組對駐廳紀檢組查辦案件情況進行了檢查，對駐廳紀檢組的做法給予了充分肯定。

　　三是加強基層落實兩個責任監督檢查。印發落實黨風廉政建設責任制工作檢查督導通知，要求各單位進行自檢自查，並向駐廳紀檢組專題報告落實黨風廉政建設責任制的工作情況。在此基礎上，由廳領導帶隊組成檢查組對各單位落實黨風廉政建設責任制情況進行抽查，並在反饋意見時對取得的成績給予了充分肯定，同時，指出了存在的問題，要求限時進行認真整改，進一步督促了基層單位兩個責任的落實。

　　在總結工作成績的同時，我們也應該看到，在全省民政系統內有的單位和個人還存在著一些問題和不足，主要表現在：對當前新形勢下全面從嚴治黨的認識不夠，對擔當工作的責任感和標準與省委省政府和廳黨組的要求還有差距;基層一些單位的個別領導幹部對落實和履行「兩個責任」的認識不夠，不能集中精力抓好黨風廉政建設工作;基層個別黨員幹部對貫徹落實中央八項規定精神還存在僥倖心理，違反黨紀的「四風」問題還時有發生。民政部門基層窗口單位，直接接觸百姓和為百姓服務，如果不認真抓好黨風廉政建設工作，那將直接影響到黨和政府在人民群眾心目中的威信。為此，我們必須堅定不移、持之以恆地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，黨風廉政建設和反腐敗工作永遠在路上。

　　二、20xx年黨風廉政建設工作任務

　　20xx年黨風廉政建設工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會，十八屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委六次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神;緊密結合民政工作實際，保持堅強政治定力;堅持全面從嚴治黨，依規治黨，嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，持續抓好作風建設;認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，加強黨內監督，把紀律和規矩挺在前面，強化源頭治理，加強對權力運行監督制約，規範權力運行;堅決落實中央八項規定和省委省政府九項規定精神，切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，為深入推進民政事業的健康發展提供堅強有力保證。

　　(一)強化黨風廉政教育，嚴格執行黨的紀律和規矩。深入開展黨風廉政教育。全省各級民政部門要繼續加強對黨員幹部的黨風廉政教育，採取多種形式組織黨員幹部認真學習、提高認識，把黨員幹部的思想統一到中央和省委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的部署上來，了解和掌握新形勢下黨風廉政建設的新常態、新觀點和新任務。當前，黨中央對反腐敗鬥爭形勢的研判依然是嚴峻複雜，為此，我們還要進一步加大對黨員幹部開展黨風廉政教育的力度，從源頭上解決黨員幹部不想腐的問題。組織黨員幹部特別是黨員領導幹部認真學習貫徹習近平總書記關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要論述，深刻領會其實質;深入學習貫徹落實十八屆中央紀委六次全會和十一屆省紀委六次全會精神，準確把握從嚴治黨、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的部署和要求，強化遵紀守法意識;繼續開展黨的宗旨和理想信念教育，鞏固「三嚴三實」教育整改成果，教育黨員幹部特別是黨員領導幹部要繼續實踐嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，要努力做到謀事要實、創業要實、做人要實;要堅持正反兩方面的典型教育，以廉政典型為榜樣，樹立正確的人生觀、價值觀，從反面典型中吸取教訓，做到自省自警，樹立正確的理想信念，築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線，提高廉潔從政的自覺性。廉潔自律準則和黨紀處分條例已正式實施，全省民政系統黨員幹部要在原有學習的基礎上，還要進一步認真學習貫徹準則和條例。要充分認識準則是依規治黨與以德治黨相結合，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，是對黨章規定的具體化，體現了全面從嚴治黨的實踐成果，為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，體現了共產黨人的高尚道德追求。條例圍繞黨紀戒尺要求，開列負面清單，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。全省民政系統黨員幹部特別是領導幹部要加強黨性修養，保持和發揚共產黨員的先進性，要讓廉潔自律規範內化於心、外化與行，始終堅持理想信念宗旨的「高線」;還要發揮帶頭表率作用，以身作則，尊崇黨章，增強黨章黨規黨紀意識，敢於擔當、敢於較真，切實把黨章黨規黨紀落實到位，自覺守住紀律的「底線」，做守紀律、講規矩的模範。要把政治紀律和政治規矩挺在前面，充分發揮準則和條例在從嚴治黨中的重要作用。

　　(二)強化監督檢查，嚴格落實從嚴治黨責任。加強對基層單位落實兩個責任的監督檢查。全省各級民政部門每年至少開展一次對基層單位落實兩個責任的監督檢查，督促基層把兩個責任真正落實到位。切實擔當管黨治黨的責任。全省各級民政部門都要尊崇黨章，加強對黨員幹部的教育管理，切實履行管黨治黨的責任，要認真加強黨內監督，各級黨員領導幹部要認真履行「雙重」組織生活，繼續發揚黨的「三大作風」，繼續堅持黨組織生活正常化，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，使廣大黨員幹部深切感到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實履行黨員義務，增強黨的理想信念。

　　(三)強化整治「四風」，進一步落實中央八項規定精神。要持之以恆糾正「四風」。全省各級民政部門要進一步落實中央八項規定精神，堅決持續糾正「四風」。要抓好三公經費管理和使用，防止公車私用，抓好機關黨員幹部的庸、懶、散和不作為等方面作風建設問題，把大家的思想統一到中央和省委的重要部署上來，推進全省民政事業的改革創新發展。要認真抓好基層民政窗口單位的作風問題，加強監督檢查，在全省民政系統內對發現的「四風」問題，發現一起，查處一起，堅決給予曝光，絕不手軟。廳直屬各級黨組織要結合「三嚴三實」教育整改成果，結合落實全省民政工作會議暨黨風廉政建設工作會議精神，在上半年召開專題會議，進一步查找「四風」方面的問題，制定整改措施，切實加強作風建設。開展對基層單位巡視。按照十八屆中央紀委六次全會和十一屆省紀委六次全會的部署，今年黨風廉政建設和反腐敗工作重點要向基層延伸，重點查處侵害群眾利益的腐敗問題。全省各級民政部門要認真貫徹落實巡視工作條例，研究制定巡視工作制度，加強對民政基層及窗口單位的巡視，要及時發現問題，認真督促整改，對於違規違紀問題及時移交紀委和有關部門黨組織依規依紀進行處置。

　　(四)強化民政專項資金管理，深入開展監督檢查。加強對專項資金的跟蹤檢查。全省各級民政部門要切實加強對社會救助、防災救災、優撫安置、福彩公益金、養老項目等專項資金的跟蹤檢查，重點檢查涉及民生、涉及群眾切身利益的專項資金。省廳機關各職能處室要按照落實黨風廉政建設兩個責任的要求，抓好專項資金跟蹤檢查，發現問題及時糾正，規範資金的安全運行。在資金管理使用上，一方面要加強內部監督，加強對資金分配權力的監督制約，另一方面要主動接受社會各界群眾和媒體的監督，確保專項資金使用符合規定，管理使用安全高效運行。加強對困難群眾實物發放和臨時救助資金發放的監督檢查。全省各基層民政部門要加強對困難群眾救急難臨時發放的實物和資金進行認真檢查清理，切實保證將救助資金發放到困難群眾手中，充分體現黨和政府的溫暖。

　　(五)強化違規違紀案件查處，堅決整治侵害群眾利益的不正之風。加強執紀審查。全省各級民政紀檢監察部門要按照監督執紀問責的要求，堅決履行監督職責，認真抓好違規違紀案件的查處。依據案件線索的五種處置方式，認真受理舉報信件，做到事事有著落，件件有回音。要嚴厲查處基層和窗口單位發生在群眾身邊的侵害群眾利益的人和事，對違規違紀的要依照黨規黨紀嚴肅處理，堅決做到零容忍。實踐和運用好「四種形態」。王岐山同志強調，從嚴治黨要靠紀律管全黨，把紀律挺在前面要靠堅強的黨性和責任擔當。發揮黨的領導核心作用，落實管黨治黨主體責任，嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律，要運用好監督執紀的「四種形態」。全省各級民政紀檢監察部門，要按照王岐山同志的講話要求，運用好「四種形態」，使咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，讓黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。這「四種形態」都是為了懲前毖後、治病救人，真正體現了對黨員的嚴格要求和關心愛護。駐廳紀檢組還將繼續開展廉政、提醒、警示和誡勉談話，進一步加大教育監督的力度，對一些苗頭性問題主動抓早抓小，預防違規違紀問題的發生。

　　同志們，20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。我們要認真落實十八屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委六次全會提出的具體要求，加強學習，積極開拓創新，努力完成黨風廉政建設各項工作任務，求真務實，真抓實幹，為全省民政事業的發展作出積極的貢獻。

　　【2】領導班子黨風黨紀教育活動講話稿

　　今年5月下旬，省委印發了《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭指明了方向，體現了省委落實管黨治黨責任、切實加強黨風廉政建設、堅定不移懲治腐敗的決心。按照省委和省紀委的統一安排，世成書記專門來州開展落實「兩個責任」的宣講，詳細解讀省委《意見》出臺的政策背景、總體考慮、具體內容，既從理論上深刻闡釋，又從實踐上精準指導，具有很強的思想性、針對性和可操作性，希望同志們認真學習、深刻領會，全面貫徹落實。藉此機會，我強調三點要求。

　　一、深刻理解「兩個責任」內涵，凝聚責任擔當的思想共識

　　落實「兩個責任」，是我們黨在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭理論和實踐方面的新發展，是新形勢下加強黨的建設的重大舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要內容。中央明確提出要落實「兩個責任」，省委東明書記親自主持研究制定了省委落實「兩個責任」的實施意見，進一步釐清了黨風廉政建設的具體責任，從班子責任、一把手責任、班子成員「一崗雙責」三個層面明確了各自的具體要求，構成了「書記抓、抓書記」的責任體系。這也是對全省黨風廉政建設實踐經驗的提煉總結，對「兩個責任」的進一步落實和深化。全州各級黨委(黨組)和黨員領導幹部要高度重視省委《意見》的學習和落實，深刻認識省委《意見》出臺的重要指導意義和現實意義，站在對黨和人民負責的高度，凝聚起黨風廉政人人有責、反腐倡廉從我做起的思想共識，堅決查處頂風違紀案件，堅決落實「兩個責任」，努力推動全州黨風廉政建設和反腐敗工作深入紮實開展。

　　(一)落實「兩個責任」，是各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)的政治責任。落實「兩個責任」要求，是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責，是各級黨委和紀委必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。各級黨委(黨組)包括紀委(紀檢組)要堅定不移、堅持不懈、堅強有力地強化黨風廉政建設的主體責任和監督責任，主動思考、主動研究、主動作為，切實擔負起「兩個責任」，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎。

　　(二)擔當「主體責任」，各級黨委要有「責任在我」的政治意識。關於黨委抓黨風廉政建設的職責，從過去的「全面領導責任」發展到現在的「主體責任」，內涵得到了進一步深化和發展。黨委作為黨風廉政建設主體責任的承擔者，也就是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，這是《黨章》明確的要求。但在實踐層面，一些地方和部門黨委(黨組)當「甩手掌柜」，變成了「抽象」領導。現在，省委《意見》明確提出，黨委的主體責任就是要將領導、執行、推動這三項職責融為一體。全州各級黨委(黨組)要在主體責任的承擔上自覺、自醒、自勵，把落實「兩個責任」列入重要議事日程，經常研究、督促，真正放在心上、拿在手上，撲下身子抓落實，切實將黨要管黨、從嚴治黨的要求落到實處。

　　(三)擔當「監督責任」，各級紀委(紀檢組)要「聚焦主業」切實轉變角色。紀委負監督責任，重點在於聚焦中心工作，深化轉職能、轉方式、轉作風三項重點任務，明確職能定位，把不該管的工作交還給主責部門，把更多的力量調配到主業上來，將工作職能往監督執紀問責上轉，切實履行好紀委的監督責任。全州各級紀委(紀檢組)要清醒地認識和把握黨風廉政建設和反腐敗工作的基本形勢，充分發揮牽頭協調作用，健全查辦案件組織協調機制，完善紀檢監察機關與檢察、審計等部門單位的協作配合，強化和完善案件線索移送機制，加大案件查辦力度，持續推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。

　　二、切實擔當黨委「主體責任」，形成反腐倡廉的強大合力

　　州委將以高度的政治責任感和使命感，切實擔當起主體責任，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，與社會發展、維護穩定各項任務同部署、同檢查、同落實，不斷匯聚反腐倡廉工作的強大合力。

　　一是示範表率，切實履行第一責任人的職責。作為州委主要負責人，我向全州人民、廣大黨員幹部鄭重承諾，將嚴格執行中央和省委關於黨風廉政建設責任制的相關規定，認真落實「第一責任人」職責，帶頭履行好主體責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，切實抓好班子、帶好隊伍，請大家監督。州委常委班子成員要按照職責分工，結合各自分管聯繫工作，落實好省委《意見》，履行好主體責任，履行好「一崗雙責」的要求。全州各級黨委(黨組)一把手要把黨風廉政建設擺在突出位置。我曾在州級部門黨委(黨組)書記集體談心會上要求，必須履行好黨委(黨組)書記「一崗雙責」的要求，在黨風廉政建設上做到主動思考、統籌研究、部署落實，將反腐敗要求有機融入到黨員教育、幹部選任、經濟建設等各項日常工作中，形成常態，突出長效。

　　二是齊抓共管，構建權責明晰的責任體系。要根據省委《意見》的精神，配套制定具體實施辦法，加快構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的責任落實機制。今年，我們將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解為7類61項，具體落實到黨政班子成員，明確到各牽頭單位和協辦單位，就是要加快構建一級抓一級、層層抓落實的責任體系，不斷形成各級各方面抓黨風廉政建設的強大合力。全州各級黨委(黨組)要把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，按照「誰主管、誰負責」的原則，劃出責任區域和責任範圍，明確責任單位和責任人，防止出現責任虛置、責任不清的現象。州委反腐敗協調小組要充分發揮反腐敗工作統籌協調作用，各牽頭單位要認真負責，抓好組織實施;協辦單位要積極配合，主動參與，確保各項措施落實到位;紀檢監察機關要認真履行職責，研究防治腐敗的措施和辦法，切實提高反腐敗的針對性和有效性。

　　三是嚴把關口，建設清正廉潔的幹部隊伍。黨委落實「主體責任」，就是要在全面履行9項職責基礎上，堅持德才兼備、以德為先，以好的作風選好的幹部，堅持使用廉政上過得硬的人。要嚴格執行黨員領導幹部報告個人有關事項、述職述廉、誡勉談話、任前廉政談話和任前廉政知識考試制度，嚴把幹部選任廉政關，做到選賢任能、知人善任。州、縣兩級黨委在使用幹部上能否堅持正確的用人導向，始終是廣大群眾和幹部關注的焦點。如果黨委使用了一個投機專營、不務正業的甚至是熱衷於勾兌關係、搞消極腐敗的人，將會挫傷一大批幹部的積極性;反之，如果通過科學的選人用人機制，使用了在一線和關鍵時刻挺身而出、真心為民的好同志，幹部隊伍的精神面貌將為之一振。近年來，在反分裂維穩、抗震救災、災後重建和經濟社會跨越發展等重大考驗面前，選人用人機制已成為檢驗和衡量黨委工作是否過硬的「試金石」和有效推動工作的「槓桿機制」。

　　全州各級黨委(黨組)要著力構建幹部選拔任用工作監督機制、責任追究機制，增強幹部選拔任用工作透明度，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗現象。特別強調一下，我在阿壩工作的這2年4個月裡，省領導或者省直部門領導在阿壩州幹部使用上沒有利用職權或者影響打招呼的，省直部門推薦幹部到阿壩州掛職或掛職幹部留下任職的，都是通過正常組織程序開展的。因此，希望州領導、州直部門領導不要通過個人職務影響幹涉各級幹部的使用工作。我們在幹部的提名上已經建立了推薦制度，賦予了州直部門黨委(黨組)、離退休老同志推薦提名的建議權，關後門、開前門，需要大家形成共同意志、共同行動，著力在阿壩營造風清氣正的良好導向和工作氛圍。

　　四是宣傳教育，營造學習貫徹的良好氛圍。加強黨風廉政宣傳教育是預防腐敗現象發生的最重要、最直接、最有效的方式，是反腐倡廉的基礎性工作。開展對省委《意見》的宣傳，要講究方式方法，採用能夠入腦入心的語言體系，使各級黨員領導幹部尤其是一把手，準確掌握領會省委《意見》精神，做到拿在手上、記在心上，為全州幹部群眾作好表率。州委將著力加強對各縣、州級各部門主要負責人的教育監管，強化權力運行的制約和監督。各級黨委(黨組)要經常性開展黨性黨風黨紀教育，築牢反腐敗的思想防線。當前，尤其要結合省委《意見》的下發實施，第一時間將省委、省紀委精神貫徹到縣、鄉(鎮)。州紀委領導班子成員要分別帶隊赴各縣宣講黨風廉政建設主體責任和監督責任意見，並就如何落實「兩個責任」約談縣委、縣政府主要領導，傳導責任和壓力，進一步增強履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的自覺性、主動性，持續推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，確保幹部清正、政府清廉、政治清明。

　　州委希望通過貫徹落實黨風廉政建設「兩個責任」，在推動全州經濟社會跨越發展中，既能實現社會和諧穩定、各項事業創新發展，又能確保幹部立得住、少出問題甚至不出問題，而不是工作抓好了，卻倒了一批幹部、破碎了一批家庭，留下太多後遺症。省委制定出臺《意見》，是著眼標本兼治、增強工作實效，給各級幹部特別是領導幹部提出的更高要求，希望大家樹立清廉為政、清白做人的信念，要有「廉潔從政是人生財富」的認識，從明確要求、約束自身做起，不抱僥倖、不踩雷區、不跨紅線，真正實現「工作抓好、幹部不倒」的目標。

　　三、推動落實紀委「監督責任」，增強反腐倡廉的工作實效

　　省委《意見》明確指出，紀律檢查機關對本地、本部門黨風廉政建設履行監督職責。這對全州各級紀委(紀檢組)的工作提出了更高、更嚴格的要求。各級黨委(黨組)要進一步加強對紀委(紀檢組)工作的領導和支持，各級紀委(紀檢組)要更加明確自身職責，堅守責任擔當，用工作實績來樹立監督權威。

　　(一)支持紀委到位，抓實做精主責主業。州委將把查辦違紀違法案件作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容，態度堅決、旗幟鮮明地懲治腐敗，大案小案一起抓。遏制腐敗最有效的辦法是從小案抓起，防微杜漸。香港廉政公署辦案是全世界公認效率最高的，它最有效的經驗就是查小案，不把小案養成大案，避免制度的「籬笆」扎得太松，形成「牛欄關貓」的制度漏洞。一是按照省委《意見》要求，大力支持紀檢監察機關「轉職能、轉方式、轉作風」，著力扭轉紀檢監察機關的工作領域越來越寬、內容越來越多的現狀，更好地履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能。二是加強對紀檢監察工作的領導。各級黨委要定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報，及時研究部署、協調解決反腐倡廉重大問題，為紀委有紀必執、執紀必嚴提供堅強保障，確保更加突出紀委查案「主業」。三是支持派駐紀檢機構履行黨風廉政建設監督責任，明確派駐紀檢機構的紀檢組長(紀委書記)不再分管所在部門、企業的其他工作，專職從事紀檢監督工作。要全面履行好「四個一」要求，即負責任地提供「一份黨風廉政建設的分析報告、一份改進黨風廉政工作的建議書、一次廉政談話，一次黨風廉政意見徵求」，不斷強化派駐機構的監督作用發揮。

　　(二)責任追究到位，維護黨紀權威性。要通過嚴格的責任追究，真正維護和發揮「兩個責任」的權威性、實效性，這是省委《意見》的一個中心思想。好的制度能否落實，關鍵在於追責是否到位。各級黨委、紀委和其他相關職能部門都要更加自覺地肩負起黨風廉政建設的政治責任，真正做到守土有責、守土盡責。無論是黨委還是紀委，或者其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任「籤字背書」;對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的地方、部門和單位，實行「一案雙查」，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導失教、失管、失察的責任，既追究黨委的主體責任，也追究紀委的監督責任，保證「兩個責任」得到完全有效的落實，真正做到有錯必究、有責必問。比如，這次立案查處的汶川縣科技局局長，在中央「八項規定」出臺後，與班子其他成員每周都到成都出差，以到上級部門匯報工作為名虛報出差補助，套取數額較大的公款，在群眾反映後還公開揚言「制度是管職工的、不是管領導的」;在推廣農業產業化過程中，將25萬元的甜櫻桃品種改良和推廣項目交給一個無關的花草種植企業，項目拿到後現在帳上只剩下3萬多元;在單位民主測評中超過半數職工認為他表現差。這樣的幹部，不要說官德官品，連一個一般黨員和普通群眾的基本覺悟都沒有，令人匪夷所思地到了不把規矩和規定放在心中、為所欲為的地步。這種幹部是怎麼使用和管理的?這個案件要一案雙查。從現在群眾對幹部提出的意見來分析，多數是對部分幹部的為官操守、工作作風有意見，這不能歸結到群眾覺悟低、不理解，而要從我們對幹部要求不嚴、管理不到位這方面去找原因。

　　(三)作風建設到位，不斷深化「正風肅紀」。當前，省委將正風肅紀納入教育實踐活動總體部署，全州各級黨委(黨組)和主要負責人要把「9+2」專項整治貫穿於群眾路線教育實踐活動始終，緊緊圍繞群眾不滿意的問題進行專項整治，採取集中督查、定期督查和隨機督查相結合的方式，一個時間節點一個時間節點地抓，抓出實實在在的成效，努力推動中央八項規定、省委省政府十項規定、州委州政府八條意見的堅決落實。紀檢監察機關要加大對「四風」方面問題的監督檢查，發現一起處理一起，點名道姓通報曝光。在立案查處汶川縣科技局局長這個問題上，汶川縣委、縣紀委對待群眾舉報態度嚴肅認真，大膽直面問題，值得提倡和鼓勵。對待反腐敗工作，不要什麼事情都等著上級來查，或者推動上級來查，一定要主動發現、主動過問，及時公布案情，強化幹部接受監督的主動意識，讓群眾反映得到回應，對黨委和紀檢部門辦案給予大力支持。前幾天，州紀委通報了近期違反中央八項規定的10起「四風」案件，都是點名道姓公開曝光的，這種做法要堅持，以此改變一些幹部的傳統思維方式，滌蕩他們的心靈。全州黨員幹部的主流是好的，個別問題不影響對全州黨員幹部的總體評價和形象，但存在的問題也不少，我們要切實採取措施不能任其擴散。

　　同志們，落實「兩個責任」，關鍵看行動，根本在擔當。全州各級黨組織和紀檢監察機關要突出抓好省委《意見》的學習宣傳和精神解讀，切實把思想和行動統一到中央、省委部署上來，以高度的政治責任感和強烈的政治擔當堅決抓好「兩個責任」落實，為加快建設川西北生態經濟示範區提供堅強的政治和紀律保障。