什麼是亳州市創新發展三大戰略（看亳州⑦皖北走前列）

2023-05-16 12:20:09 1

「兩個加快」看亳州之回顧展望篇

皖北走前列，闖出振興新路

新年伊始，安徽再次吹響了加快皖北發展的號角。

1月6日，全省推動皖北新型工業化城鎮化加快突破引領經濟社會全面加快發展動員會召開。今年的省政府工作報告也提出，推動皖北新型工業化城鎮化加快突破、引領經濟社會全面加快發展、支持皖北承接產業轉移集聚區建設。

皖北發展，一直牽動著省委、省政府的心。

從《進一步推動皖北地區高質量發展的若干意見》到《推動皖北新型工業化城鎮化加快突破引領經濟社會全面加快發展重點舉措》，近年來，省委、省政府出臺了一系列政策，全方位支持皖北地區的發展，努力為皖北創造更加美好的未來。面對系列政策利好，亳州抓住機遇，乘勢而上，經濟社會高質量發展步伐堅實。

記者航拍亳州城區圖（資料圖片）

皖北振興，一直在路上

加快皖北振興，一直是近年來事關我省發展大局的戰略性任務。

在2011年召開的省十一屆人大四次會議上，省政府工作報告提出：把加快皖北振興作為推動區域協調發展的戰略重點，加大財稅、要素支持和合作共建力度。自此，皖北振興連年出現在省政府工作報告上。

自加快皖北振興戰略實施以來，包括亳州在內的皖北地區經濟社會發展取得顯著成就，進入工業化、信息化、城鎮化和農業現代化加速推進的新階段。就亳州而言，連續多年多項主要經濟指標增幅領跑全省。

2020年初，省委、省政府出臺了《關於進一步推動皖北地區高質量發展的若干意見》，意見明確從加快建設皖北承接產業轉移集聚區、健全基礎設施網絡、加快新型城鎮化步伐等10個方面，加快推進皖北地區振興步伐。

在省委、省政府政策支持下，我市著力推動各項工作「皖北走前列、全省靠前站、全國有位置」。

政策給力，亳州積極作為，綜合實力實現新突破，去年地區生產總值首次邁入全省前八位。牽手滬蘇浙，做好產業轉移大文章，與滬蘇浙3個市（區）、24個園區籤訂合作共建協議；與上海市奉賢區建立結對合作關係，共建上海市工業綜合開發區亳州產業園；招商引資成果豐碩，去年新籤約億元以上工業項目255個、新落地155個；產業集聚不斷增強，現代中醫藥產業規模達1500億元，規模白酒企業佔全省的1/3以上。

乘著東風，亳州不斷健全基礎設施網絡。黨的十八大以來，亳州交通發展駛入了「快車道」。今天的亳州，高鐵夢早已變成了現實，高速公路橫貫東西、直通南北，國省幹道縱橫交錯、連線成網，農村公路通城達鄉、進村入戶。交通路網的完善，讓亳州經濟社會發展的「大動脈」更加強健，高質量發展的「血液」更加暢通。

新型城鎮化，讓人民生活更美好。亳州持續加快新型城鎮化步伐，市中心城區和三縣縣城不斷「成長」，城鄉攜手比翼齊飛，群眾實現家門口就業。一條條道路連接城鄉，一個個公園綠意盎然，城市顏值與氣質雙雙在線，全國文明城市創建通過首次年度測評、居第一方陣。另外，我市在鄉村產業振興、開發區發展能力、社會民生事業等方面都取得了新進步。

渦陽縣盛鴻科技生產車間（資料圖片）

「兩個加快」 ，更有針對性

支持皖北發展，我省不斷出臺新政。

去年底，省委、省政府印發了《推動皖北新型工業化城鎮化加快突破引領經濟社會全面加快發展重點舉措》《「一市一策、一縣（區）一策」推動皖北新型工業化城鎮化加快突破引領經濟社會全面加快發展重點舉措》兩個文件。

《推動皖北新型工業化城鎮化加快突破引領經濟社會全面加快發展重點舉措》提出，充分發揮皖北地區交通、特色產業、農業基礎、城鄉腹地、人力資源等比較優勢，在全力保障糧食和重要農產品穩定安全供給的前提下，推動新型工業化城鎮化加快突破，著力打造承接產業轉移集聚區、城鄉區域協調發展試驗區、生態優發綠色發展轉型區、綠色農產品生產加工供應基地、高技能人才培養基地，推動皖北經濟高質量發展取得新突破。力爭到2025年，實現經濟增速高於全省平均水平。

而《「一市一策、一縣（區）一策」推動皖北新型工業化城鎮化加快突破引領經濟社會全面加快發展重點舉措》，明確了對亳州市及三縣一區發展重點和支持舉措。其中亳州市發展重點和支持政策明確，重點打造世界中醫藥之都、綠色農產品生產加工供應基地、歷史文化與中醫藥養生旅遊目的地、省際毗鄰區域中心城市，力爭到2025年，地區生產總值從1973億元增加至2900億元，規上工業營業收入從1113.7億元增加至2100億元，規上工業增加值年均增長9%，常住人口城鎮化率從43.2%提高到52%。

1月6日，全省推動皖北新型工業化城鎮化加快突破引領經濟社會全面加快發展動員會在合肥召開。而在1月12日至1月17日召開的省兩會上，省政府工作報告也提出，推動皖北新型工業化城鎮化加快突破、引領經濟社會全面加快發展、支持皖北承接產業轉移集聚區建設，引導推動國內外大企業、大集團參與皖北綠色食品、新材料、新能源和節能環保等7條千億級產業鏈建設；突出產城融合、項目支撐，支持皖北中心城市能級提升和縣城建設，促進江淮運河在皖北更好發揮綜合效益。

一項項暖心政策，一條條「硬核」舉措，充分彰顯了省委、省政府加快推動皖北振興的信心與決心，也為包括亳州在內的皖北地區發展注入了「強心劑」。

「省委、省政府『兩個加快』文件對正處於上升期的亳州來說，無疑是一場政策及時雨，對亳州未來的發展將起到至關重要的作用。」 市發改委相關負責人介紹，「兩個加快」文件是以往皖北振興政策的總結提升，比以往的政策更全面、更具體、更有針對性，以後將主要依據「兩個加快」文件支持皖北發展。

對照省級推動皖北「兩個加快」文件，市發改委起草了我市落實文件——《亳州市推動新型工業化城鎮化加快突破引領經濟社會全面加快發展三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《三年行動計劃》）。

「《三年行動計劃》是我市貫徹落實『兩個加快』的任務單和作戰圖，需要多方統籌推進。各級各單位要堅持『三嚴三實』『馬上就辦、真抓實幹』，把推動『兩個加快』同各項工作結合起來，搞明白、主動抓、抓具體、盯得住，主要負責同志要學著幹、教著幹、帶著幹、盯著幹，以實幹實績實效推動省委、市委部署要求落地落實，為全面實施『六一戰略』、加快建設現代化美好亳州作出更大貢獻。」1月29日，全市深化「一改兩為」 聚力「雙招雙引」 全力推動新型工業化城鎮化加快突破會議作出這樣的要求。

藍圖繪就，全力抓落實

《三年行動計劃》明確了目標任務，繪就了美好藍圖，我市將全力以赴推進落實。我市將全力推動新型工業化，紮實推進支柱產業發展。加快推動「六一戰略」年度任務清單實施，按照「龍頭企業—產業鏈—產業集群—產業生態」發展路徑，聚焦現代中醫藥、白酒、現代農業、文化旅遊等支柱產業，壯大特色產業優勢集群，打造支撐工業發展的「四梁八柱」。紮實推進「扶優育規」，實施製造業「提質擴量增效」行動，奮力擴大總量規模。紮實推進園區能級提升，深化與滬蘇浙城市城區合作園區共建，推動上海市工業綜合開發區亳州產業園儘快開工、實體化運作。紮實推進科技創新，加強與省內外科研機構、高校院所的創新合作，加強數據中心、工業網際網路、人工智慧等新型基礎設施建設。

我市將全力推動新型城鎮化，在提升城市能級上下功夫，增強高鐵新城、渦北新城功能，有序更新西部片區、渦河濱水片區，啟動建設城東新區，深入實施城市更新行動，爭創全國文明城市和國家園林城市，努力建設宜居宜業宜遊的百萬人口大城市。我市將在加快縣域發展上下功夫，落實「一縣（區）一策」，加快培育百億級特色產業集群、營收超百億元的鏈主企業，構建錯位聯動、競相發展的產業格局。我市將在打造特色城鎮上下功夫，堅持因地制宜，健全管理機制，培育一批具有地域特色的經濟強鎮、農業強鎮、工業強鎮、文旅強鎮和微型產業集聚區。

我市還將在構建綜合立體交通體系上下功夫，大力實施交通重點項目「三年行動計劃」，加快亳州機場、阜蒙淮城際鐵路亳州段、亳蒙高速二期、徐淮阜高速亳州段等項目建設，積極謀劃和構建公、鐵、水、空綜合立體交通體系。我市將在推進鄉村振興上下功夫，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉村振興的底線任務，落實防止返貧監測和幫扶機制，守牢不發生規模性返貧的底線。在農業轉移人口市民化上下功夫，推動教育、醫療、文化、體育等資源均衡布局，引導更多農業人口有序向城鎮轉移。

我市將全力推動招引實現新突破，聚力引項目、爭項目、建項目，把雙招雙引作為經濟工作「第一戰場」，謀準抓實重點項目；全力推動為企優環境，抓法治環境、政務環境、要素環境，讓市場主體預期更穩、信心更足、活力更強；全力推動為民辦實事，一以貫之穩就業、保民生，暖民心、強保障，防風險、護穩定，真心實意把民生實事辦到百姓心坎上。

--End--

來源：《亳州晚報》

編輯：賀夢茹 校審：奚婷 審核：鄧傳功