四川有沒有可能再多一個地級市（四川的地級市多而不強）

2023-09-18 04:37:00 6

四川如今21個地市州的行政格局，直到2000年前後才完全形成。不過，圍繞著四川行政區劃調整的問題，一直都是網友熱議的話題。不少人都覺得當年如果能夠把地級市劃分得更大，更少一些，那麼今天的發展可能會更好。

去年，就有網友在問政平臺留言，建議將四川的地級市減少到七個，他在文中這樣寫道：

為了解決四川地市級行政區划過多，而且都不強的尷尬局面。因此建議：由成都合併德陽、眉山、資陽；甘孜州與雅安市合併；宜賓市與樂山市合併；攀枝花市與涼山州合併；內江市、自貢市與瀘州市合併；阿壩州、廣元市、遂寧市與綿陽市合併；巴中市、達州市、廣安市與南充市進行合併。

這樣合併調整後四川的21個地市州減少至成都市、綿陽市、南充市、宜樂市、瀘州市、攀西市、甘雅州七個地市州。以便於四川培育發展多個副中心。

省民政廳回復稱：行政區劃是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。2022年出臺的《關於加強和改進行政區劃工作的意見》，明確要求「堅持行政區劃保持總體穩定」「堅持非必要的不調，拿不準的不動、時機未到的不改」。您提出的合併市州的建議，涉及面廣，屬於行政區劃重大調整，需要國家頂層設計，決策研究，目前實際尚不成熟。

在筆者看來，這位網友提出的方案的確過於激進，沒有可操作性。而且他把四川地級市發展不如意的現狀都歸結為地盤太小，也是不全面的。

的確，四川的許多地級市面積都偏小，比如自貢、遂寧、內江等等。如果把這些鄰近的城市合併，GDP一下子就增加到了兩三千億元，也能更容易形成規模效應。

但這只是數據上變得好看了，產業結構、經濟轉型等問題仍未從根本上得到解決。反而會因為人口太多，導致行政管理能力下降。

此外，地級市的盲目合併，還會帶來一系列的社會矛盾，比如合併之後的城市命名，誰來做城市的中心，非中心的那些地級市，是要降級成為區還是縣？行政人員的安置等等一系列的問題。

因此，雖然四川的地級市劃分存在不完備之處，而且可能還有很多遺憾和不足，但是另外一方面，過於頻繁和激進的改革可能會帶來更多的問題。

如今唯有尊重歷史、維持現狀。當然，這並不代表應該放棄改革，相反，我們應該在保持穩定的同時，積極探索和嘗試新的發展模式和思路，以推動地區的持續發展和繁榮。