溫州民營經濟高質量發展的思考（浙江溫州科創圖景）

2023-09-21 12:33:12 2

大會現場。 溫州科技局供圖

中新網溫州1月4日電 (張益聰)近年來，浙江省溫州市以高水平創新型城市建設為引領，加快形成區域重要人才中心和創新高地為目標，聚焦科技創新八大抓手，重塑溫州全域創新體系。當下，溫州科創版圖源於「產業、體系、環境」三塊拼圖，新年開端，溫州圍繞重點產業如何布局？著眼創新體系如何再攀登？配置資源如何優環境？

近日，溫州召開了2023溫州市委人才和科技創新工作會議暨市域一體化創新體系建設動員大會，瞄準人才和科創製高點，從產業布局、創新動力、環境優化等方面著手，正式發布溫州科技創新戰略全景圖。

溫州市科技創新戰略全景圖 溫州科技局供圖

重點產業何以乘風而起

2023年，溫州科創產業接續前路，瞄準數字經濟、智能裝備、生命健康、新能源、新材料等5大戰略性新興產業，分別按照物聯網、雷射智能裝備、眼腦健康、核風光水蓄氫儲、關鍵戰略材料等主攻產業主方向，強化戰略導向和目標導向，加快構築支撐高端引領的先發產業優勢。

在重大項目領域，溫州「排兵布陣」，建立健全以「尖峰計劃」「尖兵計劃」「領雁計劃」「領航計劃」為統領，涵蓋「市重大項目」「市揭榜掛帥」的科技計劃體系，加速技術領域科技攻關。

配套重大戰略項目，科創平臺建設成為溫州戰略施展的重要抓手，科技創新的最大孵化器：通過世界青年科學家峰會、萬企蜂巢創新大會、技術成果交易等大會平臺，溫州全面形成提升創新主體要素之間的組織協作和動員能力，使創新效能最大限度發揮出來。

進一步著眼創新效能的「最小單元」，溫州強化打造引領性硬核成果，立足科技型(領軍)企業，支持創建各類產業科創品牌，引導企業加大研發投入和研發機構建設力度，高質量實施科技企業「雙倍增」行動，推動更多企業成為單項冠軍和「專精特新」小巨人。

創新能級何以再度攀升

作為配套科創產業發展的制度體系，溫州以國家創新型城市建設為中心，大力提升中心城市的創新能級，加快國家自主創新示範區和環大羅山科創走廊建設，堅持「一區一廊」引領，實現產業區域化融合，從區縣(市)全域發力，精耕細作科創陣地與創新人才、成果。

一方面，在產域融合基礎上，溫州進一步深化產業體系化建設：打造以國家實驗室和甌江實驗室為龍頭的新型實驗室體系；以企業聯合攻關技術為核心的技術創新體系；以大孵化集群為核心的產業孵化體系；以在國內外打造研發中心為核心的飛地體系。

另一方面，高質量發展與共同富裕圖景在前，溫州科創疆域內一個都不能少。為此，溫州加快科技賦能山區5縣高質量發展，推動技術、人才、信息等創新要素向山區縣有序轉移。

具體而言，溫州實施科技惠農和雙強行動，農業新品種選育和百品萬畝工程等專項行動，加強農業科技園區布局建設，構建科技特派員全產業鏈新格局。

育新環境何以持續優化

當下，鞏固核心產業，投射新興業態成為溫州科創未來之「新」。從項目、平臺、人才、資金一體化出發，溫州進一步創新資源配置機制，大力引進培育高端創新人才，深入實施「鯤鵬行動」，國家級、省級引才等重點人才計劃，突出「高精尖缺」領域及產業的「育扶提強」。

著眼於「育扶」新興領域、產業、企業，溫州從科創萌芽源頭引入活水，打造十聯動最優創新生態，加大科技投入，對標市科技財政投入年增長15%以上，充分發揮政策資金的導向和槓桿作用。

立足科技賦能科技，溫州以數位化改革重組科技體制機制，著力提升科創產業深度發展，深化科技創新數位化改革、技術要素市場化配置改革，促進十聯動創新要素充分開放共享。

接下來，溫州將打造一流科創金融服務體系，組建科創母基金，打通科技產業金融融通的通道，開通科創領域「高速路」，加速科創項目及成果轉化，力爭專項領域發展從突破向引領不斷躍升。(完)