熱河省什麼時候設置(民族因素還是安全考量)
2023-10-14 05:06:03 1
熱河省的撤銷是我國行省區劃變遷的重要事件,想要明白熱河省為何被撤銷,需要先明白熱河省為什麼被設立:
我國行省制起源於元朝,並被後繼的明清王朝接受並發揚光大。
今日行省格局在明朝開始發展,到清朝基本定型,其中「漢地十八省」成為清朝內地行省的基本格局。
漢地十八省,不包括熱河省,熱河省是民國時期在非漢地區域設置的省份。它的設立和撤銷是我國維護國家統一、促進民族融合的一項重大舉措。
熱河省省名源於境內的武烈河,武烈河上遊的溫泉導致水溫升高,寒冬時節水汽瀰漫,所以被人們稱為熱河。清朝時期,熱河地區屬於直隸省,清朝統治者在承德修建避暑山莊,作為溝通蒙古各部,鞏固北部疆域的重要手段。
鴉片戰爭後,邊疆烽煙再起,版圖急劇縮水。至1912年中華民國成立時,版圖已經縮變為「海棠葉」。民國肇始,內憂外患仍然頻繁,特別是1911年沙俄煽動漠北蒙古獨立,導致當時北洋政府的都城北京頓失戰略縱深。此時外蒙不斷進犯內蒙,內蒙離心加重,北京成為禦敵第一線。
在此情況下,先前熱議的「蒙地建省」方案再次被提上日程。
1914年7月6日,北洋政府公布第93號教令,規定熱河、察哈爾、綏遠三個特別區,設置都統進行管轄,熱河建省邁出第一步。
1928年9月17日,南京國民政府將三個特別區改設為省,至此熱河成為行省。
建省對一個地區的管控作用相當強,省領導受中央派遣,對外對內直接聽命於中央,而且作為一個省級單位,省政府可以直接駐軍,而熱河省的設置也起到了這樣的加強作用。
熱河省位於內蒙境內,清朝對蒙古實行羈縻統治,熱河省的建立意味著政府在蒙古安下一個「釘子」。
熱河省位置相當重要,向南連結華北平原,向東直通東三省,向北直面外蒙和沙俄,向西經察哈爾、綏遠直達西北。
抗戰期間,熱河被日寇侵佔。
抗戰勝利後,內蒙民族領導人烏蘭夫積極奔走,在領袖支持下,1947年5月成立內蒙古自治區。建國後,烏蘭夫不斷為恢復內蒙傳統區劃而努力,隨後塞外四省紛紛撤併。
1955年7月30日,熱河省撤銷,省域被內蒙古、河北、遼寧省「分割」,省會承德成為河北省的地級市,熱河省成為歷史。
熱河省的設立背景是我國面臨的深刻民族危機,當民族危機解除,熱河省似乎失去了存在的必要,所以被撤銷,看樣子是這樣,實則有更複雜的原因。
那麼,熱河省為何被撤銷呢?靜夜史認為有以下原因:
1、政治考量
歷朝歷代,中央無不重視對各地的控制,尤其是離都城如此近的內蒙地區。
一般而言,越靠近中央,行省劃分應該越細小才是,這樣各省就相對較小,便於控制,難以對都城造成威脅。但我國首都的邊上,有著一個面積大118萬平方公裡的內蒙古,很是反常。
趙匡胤說過:「臥榻之側,豈容他人鼾睡。」這句話雖短,但分量很重,具體到建國後就更應該仔細斟酌。
烏蘭夫在爭取恢復內蒙區劃時,曾將首府放在烏蘭浩特(興安盟老爺廟)、張家口,其中的張家口與北京的距離真的是近在咫尺。
我們都知道,但凡一省政府駐地,駐軍也必然存在。若處理失當,就必然是對首都的嚴重威脅。所以領袖支持烏蘭夫大舉「西徵」恢復內蒙區劃,並將呼和浩特作為內蒙古首府。咫尺變天涯,首都的安全有了保障。
剛好烏蘭夫是土默特部人,呼和浩特也是土默特地區的重要城市。
出於政治考量,中央不會容許首都周邊出現省會。這一點在河北省身上特別明顯,河北省的省會選在石家莊,除了動亂,更有深刻的政治考量。建國後,熱河省、察哈爾相繼撤銷,省會承德和張家口併入河北,使河北成為首都的屏障,北京周邊再沒有形成威脅的省會勢力。
另外,建國後可謂百廢待興,撤銷熱河等塞北四省有利於簡政集權,節省了大量財政開支。
2、軍事考量
軍事家克勞塞維茨說過:「戰爭是政治的延續。」建國後,我國始終處於帝國主義的全面包圍之中,老一輩領導人帶領全國人民時刻備戰,為我國贏得了崇高的國際地位。
勃列日涅夫時期,兩國交惡,曾經的老大哥意圖以大國沙文主義入侵我國。曾經靠近蘇聯、便於溝通的北京再次成為國門,這種緊張的形勢一直持續到蘇聯解體。
在這段時期,我國在大青山附近地區駐紮重兵,防止蘇聯南下。從戰爭的經驗看,一旦發生戰事,各部隊服從指揮、協調作戰是戰略順利執行並取得戰爭勝利的關鍵。
試想,如果一旦北方發生戰事,若熱河察哈爾等省繼續存在,勢必會出現協防不力、隔岸觀火等諸多問題的可能,而一個統一的內蒙存在,可以形成一個強有力的北部屏障,可保證北疆的穩固。一旦戰事發生,可形成全攻全守的戰略布局,這對於保障國土安全、取得戰爭勝利意義重大。
3、經濟考量
將內蒙古傳統區劃統一整合,對於發展內蒙古經濟有重大意義。若保持塞外四省,會導致靠近東部省份率先發展起來。而西部省份,則會因為土地荒漠化,人口較少而逐漸落伍。長此以往,對整個內蒙古而言,越來越大的貧富差距會導致社會不穩,進而影響北疆的安全。
內蒙在清朝一直作為一個整體存在,長期的歷史定界產生了巨大的歷史慣性,所以恢復內蒙古的「統一」是大勢所趨。內蒙恢復自然疆界後,雖然東西部仍然存在差距,但首府西遷,重心西移。東西部的差距已經轉化為內部矛盾,問題會更容易解決。
熱河省,作為我國歷史上一個特殊的歷史符號,已成為中華民族的共同印記,歷史會記住她的功勳,她的名字將和中華民族一起走向輝煌的未來。
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