北京城市軌道交通線網圖2035（北京軌道交通線網規劃獲批）

2023-04-13 08:01:38

8月17日，記者從北京市規劃自然資源委獲悉，《北京市軌道交通線網規劃（2020年-2035年）》已於近日獲市政府批覆。規劃線網總規模約2683公裡，包括區域快線和城市軌道交通。其中區域快線由15條（段）線路構成，總裡程約1058公裡；城市軌道交通由38條線路構成，總裡程約1625公裡。

規劃線網總規模約2683公裡

北京軌道交通曆經近60年發展，已形成包含783公裡城市軌道交通及365公裡市域（郊）鐵路的超大規模線網網絡。

圍繞「都」與「城」的建設，此次規劃構建了「內面外廊、以快為先、空間融合、樞紐錨固」的線網布局。分區域、分層次形成高速（城際）鐵路、區域快線（含市域（郊）鐵路）、地鐵快線、地鐵普線四網融合，國家級、區域級和城市級三級樞紐錨固的規劃網絡。

總體方案顯示，規劃線網總規模約2683公裡，包括區域快線和城市軌道交通。其中區域快線（含市郊鐵路）包含市郊鐵路線路及新建區域快線，由15條（段）線路構成，總裡程約1058公裡。城市軌道交通由38條線路構成，包含地鐵普線、地鐵快線、中低運量、機場專線等，總裡程約1625公裡。

從功能看，地鐵快線（R線）是中心城區與副中心、多點新城與中心城區之間快速聯繫的主導軌道交通方式，線路以服務通勤客流為主，提供大站快車式服務；地鐵普線（M線）則強調儘可能覆蓋城市主要功能區，滿足多樣化出行需求，提高城市公共運輸服務水平。

形成8個鐵路全國客運樞紐

規劃明確，依據城市發展要求和地區發展條件，構建國家級、區域級和城市級三級樞紐體系。

國家級客運樞紐依託高速鐵路、城際鐵路和幹線鐵路打造，用於承擔國家長距離鐵路和首都地區市郊鐵路客運功能。包括8個鐵路全國客運樞紐和2個預留客運樞紐。其中，8個鐵路全國客運樞紐為北京北站、北京西站、北京南站、北京站、豐臺站、北京朝陽站、城市副中心站和清河站。

區域級客運樞紐依託城際鐵路和區域快線打造，主要布局在中心城區與多點新城地區，用於承擔京津冀核心區域和首都圈地區客運功能。中心城區的區域客運樞紐主要功能為加強重點功能區對外輻射力，帶動區域協同發展，如金融街站、北京東站等。多點新城的區域客運樞紐主要功能為提升區域發展動能，如昌平站、順義站、黃村火車站等。

城市級客運樞紐依託區域快線、地鐵快線和地鐵普線打造若干個軌道交通換乘節點，服務城市集中建設地區客運需求、支撐城市功能區及主要就業中心發展，如麗澤站、望京站、霍營站等。

實現三城一區與機場直達

服務「四個中心」功能建設是規劃提出的重要內容。

服務政治中心方面，一是提升服務水平，淨化地面交通；新增地鐵快線廊道，提升辦公政務人員出行效率；疏解北京站、北京北站長途功能；圍繞軌道站點推動城市更新，提升環境品質。

服務文化中心方面，聚焦兩軸地區，並提升文化中心重要節點服務；加強對奧林匹克等文化功能區和沙河等高教園區的服務。

服務國際交往中心方面，優化提高國際交往功能區與機場、鐵路樞紐的直達性；加強國際交往承載地本身內外軌道交通服務。

服務科技創新中心方面，利用樞紐提升區域輻射力，實現三城一區與機場直達；提升科技創新三類人群的職住聯繫服務，提高通勤效率；三城一區內部構建公共運輸走廊，加強與骨幹軌道線路接駁換乘。

四環內實現面狀覆蓋

按照「中心城加密度，外圍提速度，跨界留聯通度」的思路，規劃形成了「內面外廊、以快為先、跨界聯動、樞紐錨固」的布局。

在市域層面，線網呈現「半環放射」的形態，圍繞副中心和多點新城形成半環構架，圍繞中心城形成七個方向的放射廊道；在中心城區範圍，呈現「雙環棋盤放射」形態，其中四環內為面狀覆蓋、邊緣集團為放射廊道式服務；在城市副中心範圍，以「環放射」形態實現面狀覆蓋；在多點地區提供「一快一普」的廊道式服務；在一區及跨界組團主要提供點式服務。

具體來看，中心城區彌補斷點、增加覆蓋、提升服務為核心強化提速度、優銜接、補結構。城市副中心加強與中心城聯繫及對新城和北三縣的輻射帶動，同時加強內部面狀網的構建。多點地區充分發揮既有軌道廊道作用，原則上均提供「一快一普」的軌道服務，重點方向提供「兩快」條件。一區採用市郊城際的複合服務模式，實現高效綠色發展。分層次提供跨界組團的差異化軌道交通供給服務。

北京軌道交通線網將實現「一張網」運營，以更高的水平構建市域（郊）鐵路網，用更強的服務優化運營網絡布局，以更高的效率疏解非首都功能。

中心城區內45分鐘可達

規劃目標明確，要堅持城市跟著軌道走，提升綠色出行比例，優化城市空間結構及功能布局，建設「軌道上的京津冀、軌道上的北京城」。

提高軌道出行比例——規劃全市綠色出行佔比80%以上，中心城區和城市副中心的軌道交通佔比27%以上。放射廊道軌道交通出行比例佔40%以上。

加大軌道站點覆蓋率——規劃站點800米範圍覆蓋全市50%的居住人口和56%的就業崗位，覆蓋中心城區71%的居住人口和76%的就業崗位、城市副中心81%的居住人口和73%的就業崗位。

提升軌道出行效率——中心城區內45分鐘可達，副中心內、主副之間及多點至中心城區30分鐘以內；一區及跨界組團至主副中心一小時以內。

減少交通碳排放——通過軌道交通優化出行結構，促進交通出行人均碳排放下降20%-30%。

71個微中心帶動城市更新

軌道微中心是與軌道交通站點充分融合、互動，可達性高，土地集約化利用程度高，具有多元城市功能，具備場所感和識別性的城市地域空間。北京市第一批共劃定了71個微中心，涉及14個區、28條線路。

微中心以創新的理念推動軌道交通與城市協同發展。通過底線控制、用地集聚等手段提升軌道交通站點周邊地區聚合發展能力，實現城市軌道與城市的融合，帶動城市更新、提升城市運行效率、改善居民生活和出行品質。

此外，規劃提出，要培育站點周邊「軌道＋慢行」「軌道＋公交」出行模式，在公共運輸不完備的站點周邊，合理推動駐車換乘。加快軌道交通站點周邊慢行設施建設，著重打造軌道車站800米核心影響範圍內的步行空間以及軌道站點3公裡內的騎行系統，構建安全、便捷、連續、舒適、宜人的慢行環境。