中興禁購 被罰8.9億美元什麼原因?

2023-03-30 09:05:42 3

原標題：中興禁購 被罰8.9億美元什麼原因?

中興禁購 被罰8.9億美元什麼原因? 北京時間4月16日晚間消息，路透社今日援引美國政府官員的消息稱，美國商務部發布對中興通訊出口權限禁令，禁止美國企業向其出售零部件期限為7年。，並認定中興通訊在2016年和解談判和2017年考驗期內，向其工業安全局（BIS）作出虛假陳述。

2016年3月8日，美國商務部由於中興通訊涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策，對中興實行禁運。

中興通過內控整改及更換管理層，最終於2017年3月7日就美國商務部、司法部及財政部海外資產管理辦公室的制裁調查達成協議，公司支付8.9 億美元罰款。

還被處於暫緩執行的7年出口禁運（seven-year suspended denial of export privileges），如協議有任何方面未滿足或公司再次違反了出口管制條例，則該禁令會再度激活。

在本次的禁運聲明中，美國商務部官員認定中興通訊做了多次虛假陳述（ZTE made false statements to BIS in 2016, during settlement negotiations, and 2017, during the probationary period）。

據協議，中興通訊承諾解僱4名高級僱員，並通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解僱了4名高級僱員，未處罰或減少35名員工的獎金。

雙方籌碼及後續解決方案

本次禁運事件發生在貿易戰的特殊背景下，我們認為美國此舉更多是希望增強自己在談判桌上的籌碼。

考慮到中國目前已在4月4日採取反制措施對美國大豆、汽車、化工品等14類106項商品加徵25%的關稅。

除此之外，中國商務部還在審核高通對NXP的併購案，該併購案耗時日久，為商務部近年來首次使用兩個180天期限沒有審核完成的案例。

我們認為，美政府此舉可能有部分用意在於向中方施壓，從而推動併購案的進展。

後續的解決方案可以參考2016年的禁運審查，2016年，禁運事件爆發後，在雙方政府協調下，美國商務部給中興頒布了臨時許可證（Temporary General License），從而保證中興通訊可以正常採購美國元器件和軟體。

而今年禁運之矛再度舉起，我們預計，後續中興及美國商務部之間將通過斡旋達成二次和解。