花木市場電商平臺建設方案（花木電商如何從高速轉向高質量發展）

2023-08-01 17:48:17 2

在沭陽，花木電商銷售蔚然成風。丁華明攝

3月7日，花木種苗經營者謝某超、謝某嬌涉嫌無證經營林木種子，被沭陽縣農業農村局、縣自然資源和規劃局聯合查處；3月10日，花木電商貢某北涉嫌銷售假林木種苗，被沭陽縣自然資源和規劃局查處……眼下，一場名為「獵鼠行動」的誠信風暴正席捲江蘇沭陽花木種苗領域。

地處中國南北地理分界線的沭陽，是「南花北移之地、北木南遷之所」。當地花木類農產品網絡銷售額約佔全國三分之一。花木電商如何從高速發展轉向高質量發展？沭陽意識到，必須打造行業誠信生態。

馳而不息，久久為功。 從過去的「春風」行動、線上「綠盾」行動到花木「亮牌」行動，再到去年的「春雷行動」和「冬季攻勢」，為了花木種苗領域的誠信建設，沭陽一直在路上。「要以不獲全勝絕不收兵的決心，時刻保持強有力、常態化的高壓態勢，持續深化專項整治成效，不斷擦亮『買好花 信沭陽』這一金字招牌。」沭陽縣委書記彭偉表示。

商家在花木種苗快遞包裹上張貼「誠信標籤」。丁華明攝

給產品貼上雙標籤

在今年推出的「獵鼠行動」中，沭陽瞄準花木種苗領域貨不對板、以次充好、無證經營、虛假廣告等4隻「老鼠」。這其中，「貨不對板」無疑是危害花木種苗領域誠信建設的「碩鼠」。

「從我這裡賣出去的每一棵花木都『對板』，客戶有任何問題，可以直接撥打監督電話。」走進沭陽紮下鎮順河村菓玩叔無花果種植基地，老闆史長堅正給即將發售的種苗貼上「身份」標籤。樹種、品種、苗木種類、苗齡、原產地，連同銷售者名稱、地址、電話等，都在標籤上一一標註。

當種苗打包完畢，史長堅在包裹上又貼了另外一張標籤——沭陽縣花木電商監督曝光標籤。眼下，沭陽全縣花農廣泛使用監督曝光標籤，標籤上標註著沭陽縣市場監督管理局、縣自然資源和規劃局、縣公安局等職能部門監督電話以及投訴平臺的二維碼。

「身份標籤加上監督曝光標籤，這兩個標籤都齊了，就可以喊快遞公司接貨了。」在史長堅忙著貼標籤的同時，花木電商經營戶嚴邦風正在印有舉報電話的承諾書上簽名蓋章，並將承諾書隨貨郵寄給顧客。

然而，在持續高壓態勢下，一些不法電商仍然心存僥倖，通過旺季開店、淡季關店等手段，或者到沭陽縣周邊地區開展非法經營活動，與監管部門打起了「遊擊戰」。

「受利益驅動，『貨不對板』『自創新品種 』等違法情況仍然時有發生，行業頑疾尚未得到徹底根治，稍有鬆懈就容易反彈回潮，前功盡棄。 」沭陽縣委常委、宣傳部部長姜若鳴感嘆。

按照「鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人」工作要求，沭陽縣指導推動花木重點鄉鎮建立起本地花木電商、外出花木電商、外來花木電商和花木種苗批發供應企業登記表等四本臺帳，並督促所有花木種苗電商逐一籤訂誠信經營承諾書。

目前，沭陽縣「四類花木電商」登記工作正穩步推進，花木電商誠信經營承諾書籤約率達到100%。身份標籤、監督曝光標籤和承諾書隨貨走，買家放心消費，從源頭上保證產品質量和規格。在沭陽，越來越多的苗木經營者意識到誠信經營的重要性。

掀起花木產業「誠信風暴」

眾所周知，沭陽是花木之鄉，也是電商大縣。發軔早，發展快，是沭陽電商發展的一大特色。2000年左右，沭陽花農就開始利用門戶網站、聊天室、貼吧、論壇等展示、推銷花木。2003年10月，當地年輕人嘗試在電商平臺開網店。如今，星星之火已成燎原之勢。

十幾年過去，沭陽縣網店數量已達4.5萬餘家，成為全國首批電子商務進農村綜合示範縣、江蘇省農村電商十強縣、全國十大淘寶村集群中唯一農產品淘寶村集群。

沭陽縣顏集鎮堰下村村民趙蘇杭2009年大學畢業後，放棄了蘇南一家知名企業提供的高薪工作，選擇回鄉自主創業，成為一名「花農」。在父母的幫助與自身努力下，趙蘇杭的苗圃基地進入了發展快車道。截至目前，他已帶動近百人創業，成為當地有名的「電商達人」。

幹了這麼多年電商，趙蘇杭體會最深的是，只有誠信才能贏得客戶的信賴。現在，趙蘇杭的網店每天都有上千個訂單，其中既有老客戶，也有老客戶推薦來的新客戶。 「我銷售的所有產品都是自己去基地挑選的，保證產品的質量和新鮮度，也有一部分產品會在運輸過程中出現問題，但只要聯繫我們，就會立即補發。」

在業內人士看來，花木種苗行業電商之路步履蹣跚，但其網商化是一種必然趨勢。花木種苗與電商如何「無縫」對接至關重要，這需要行業及相關政府部門做出不懈努力。

其實，早在2016年底，沭陽縣便開始著力推進網絡誠信生態建設，牽頭實施沭陽花木提升工程，通過開展線下「春風」行動、線上「綠盾」行動和花木「亮牌」行動，不斷淨化網絡交易環境，探索形成了「政府引導 行業自律」為主體的網絡交易誠信體系。同時，沭陽還推動建立和完善「政府引導 行業自律」為主體的網絡交易誠信體系，開發農產品統一標識和「植物品種防偽溯源」系統。

沭陽今年推出的「獵鼠行動」中，多部門密切協作，打出了一套執法「組合拳」：加大花木種苗領域違法線索搜集、違法行為查處和違法案件曝光力度；重點巡查網上標價明顯偏低、發貨不貼「誠信標籤」、異地發貨等經營主體；落實信用懲戒舉措，增加違法經營主體違法成本，提升執法震懾；及時研究政策，著力降低快遞物流成本……據統計，「獵鼠行動」開始以來，沭陽縣已經查處31起案件。

沭陽縣花木產業的「誠信風暴」也吸引了一些專家學者的關注。「沭陽電商產業集群在我國縣域農產品電商中佔有舉足輕重的地位。希望沭陽電商誠信建設不斷探索網絡綜合治理之道，不斷總結基層實踐經驗，形成更加成熟、更加完備、更加定型的沭陽路徑。」江蘇省委黨校經濟學教研部副主任孫耀武說。