內蒙古源頭創新（非凡十年內蒙古）

2023-04-13 02:56:12 3

「雙肌黃牛」新品系研發成功、乳酸菌基因測序世界首創、稀土與石墨烯新材料取得突破……一批攻堅克難的科研成果，提升了我區科技創新能力。

科技是第一生產力，而基礎研究則處於創新鏈前端，是科技創新發展的重要基石。十年來，我區不斷加大基礎研究投入力度，重點解決一批「卡脖子」技術難題，大力提升源頭創新能力，科研成果不斷湧現，內蒙古科技創新邁出的步伐鏗鏘有力。

加速資源集聚提升源頭創新能力

創新是引領發展的第一動力，而基礎研究則是創新的源動力。

2021年，高容量、長壽命、寬溫域、低自放電四個系列的新一代鑭釔鎳系稀土儲氫合金材料在白雲鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室研製成功。經過測試，該材料在半電池狀態下壽命可達500周以上，同時可應用於極寒和高溫地區，相關技術已獲得中國、日本和美國發明專利授權，打破了國外在稀土儲氫合金材料領域的技術壟斷。

目前，年產300噸的高性能儲氫合金材料中試生產線已開始平穩運行，產出的鎳氫電池負極儲氫材料為高效、零排放的氫能產業發展提供支撐。

這樣的「優勢」從白雲鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室可見一斑。

十年一劍，恪守匠心，全區建立了白雲鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室、特種車輛及其傳動系統智能製造企業國家重點實驗室、省部共建草原家畜生殖調控與繁育國家重點實驗室，匯聚了一批高端創新人才和創新團隊，共獲得授權發明專利329項，累計出版《稀土採選與環境保護》《內蒙古稀土產業技術路線圖》《實用稀土冶金分析》《哺乳動物生殖工程學》《家畜性別控制技術》等著作6部，主持承擔國家、省部級以上項目270餘項，榮獲國家技術發明獎1項、國家科技進步獎1項、省部級獎勵75項。白雲鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室擁有行業最多的國家科技獎勵。

國家重點實驗室圍繞國家和自治區重大戰略需求，開展基礎研究、應用基礎研究、前沿技術研究和關鍵技術攻關，為國家和自治區創新發展增加科技儲備、提升原始創新能力提供了堅實保證。

為助推實驗室產出更多標誌性原創成果，增強自主創新能力，我區在政策上持續「加碼」，為源頭創新能力提供保障。

2021年，自治區科技廳修訂《內蒙古自治區重點實驗室建設與運行管理辦法》和《內蒙古自治區重點實驗室評估規則》，通過「以評促建」、動態管理等方式，不斷提高重點實驗室建設質量，推動重點實驗室布局優化和良性發展。

「2019年至2021年，共對157家重點實驗室進行了評估，其中18家優秀、19家良好、82家合格、23家需要整改、15家因未通過評估而被『摘牌』。」自治區科技廳基礎研究處處長趙遠亮介紹，通過三年評估和動態管理，自治區重點實驗室的建設積極性明顯提高，創新活力得到有效激發。

十年來，我區對三家國家重點實驗室支持經費2.17億元，對自治區重點實驗室支持經費超2億元，利用「真金白銀」加強重點實驗室建設，為自治區高質量發展增添新動能。

「目前，自治區建設了3家國家重點實驗室、155家自治區重點實驗室，分布於農牧業、能源、材料、信息、醫藥等領域，產出了一系列創新成果，為自治區高質量發展提供了重要支撐。但仍存在著與國家和自治區重大需求不適應、定位不明確、投入強度不高、原始創新和產學研融通能力不強等問題，制約著重點實驗室作用的發揮。」趙遠亮表示，為解決自治區重點實驗室建設中的突出問題，今年，自治區出臺了《自治區重點實驗室優化重組方案》，計劃用兩年時間，分批次、分領域開展自治區重點實驗室優化重組工作。優化重組後的重點實驗室，將形成「定位明確、布局合理、基礎紮實、機制創新、保障有力」的體系，有力支撐自治區高質量發展。

加強基礎研究直面重大需求

風華十載砥礪奮進，逐浪揚帆創新潮湧。黨的十八大以來，是我區科技進步最大、科技實力提高最快的十年。

內蒙古大學的郭仁擁教授和內蒙古農業大學的孫志宏教授獲得國家自然基金優秀青年基金項目的支持，實現了我區優秀青年基金項目零的突破，標誌著我區青年科技人才培養工作取得重大突破，青年科技人才得到了快速成長，正成為本土領軍人才。

內蒙古農業大學劉廷璽教授團隊申報的「荒漠化地區大氣-水文-生態過程耦合機理與生態系統健康調控研究」項目獲國家自然科學基金重點國際(地區)合作研究項目資助。這是我區科學家首次獲得此類項目的資助，標誌著我區科研人員的國際合作程度更加深入，研究層次不斷提高。

內蒙古師範大學包玉海申報的「氣候變化背景下蒙古高原森林草原火災風險預警與信息共享」項目和內蒙古農業大學芒來申報的「基於群體重測序技術對『一帶一路』沿線國家馬種的進化及主要性狀相關基因的篩選研究」項目獲得國家自然科學基金委員會與蒙古國科技基金會在地球科學、畜牧學兩個領域的資助。

藉助國家和自治區自然科學基金項目的支持，我區重點實驗室和科研團隊在草食家畜幹細胞、電解水制氫、石墨烯、介電儲能、益生菌、醫療健康等基礎研究領域取得了一大批國內外領先成果。

基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。

內蒙古自治區黨委、政府歷來高度重視基礎研究工作。2018年，自治區政府印發了《關於全面加強基礎科學研究的實施意見》，從完善基礎研究布局、建設高水平研究基地、壯大基礎研究人才隊伍、提高基礎研究合作開放水平、優化基礎研究發展機制和環境五個方面部署並推動基礎研究工作，促進基礎研究工作取得積極進展。2020年，自治區黨委、政府印發《關於加快推進「科技興蒙」行動支持科技創新若干政策措施》，將支持重大基礎研究和原始創新作為加強科技創新供給的重要舉措，在「科技興蒙」行動中予以重點推進。

為加大對基礎研究的持續穩定支持，我區出臺《內蒙古自治區自然科學基金項目管理辦法(試行)》，進一步規範和加強自治區自然科學基金項目管理，推進基礎研究和應用基礎研究對我區科技創新的源頭供給和引領作用。

「2019年以來，自治區加大對自然科學基金的投入，從每年總經費2600萬元增加至每年6000萬元，是原來的2.3倍。單項資助強度也得到進一步提高，重點項目從原來的30萬增加至50萬；傑青項目從原來的20萬增加至30萬；青年項目和面上項目增加到了10萬。」趙遠亮說，2021年7月，我區正式加入區域創新發展聯合基金。今年首次參評區域創新發展聯合基金項目，在5個領域共獲批立項8項，獲得資助經費2045萬元，其中依託區內單位的項目4項，金額為1025萬元，依託區外單位與我區單位參與的項目4項，金額為1020萬元。此次獲得立項的項目，將圍繞我區發展中的緊迫重大需求，吸引和集聚全國的優勢科研力量開展攻關，促進跨部門、跨行業、跨區域協同創新。

良好的科研生態是創新成果競相泉湧的基礎。自治區科技廳出臺了《內蒙古自治區本級財政科研項目經費「包幹制負面清單」管理辦法（試行）》，進一步深化「放管服」改革，賦予科研單位和科研人員更大的科研經費自主權和支配權，激發科研人員創新創造活力，提升科研經費使用效益。

十年來，我區共獲得國家自然科學基金3157項，資助金額10.3億元，覆蓋生命、工程材料、信息等8個領域，保障了各學科協調可持續發展。

加強科技條件平臺建設

營造良好科研生態

重大科研基礎設施與大型科研儀器是突破科學前沿、解決經濟社會發展和國家安全重大科技問題的技術基礎和重要手段。

早在1999年，自治區科技廳和財政廳成立了自治區科學儀器協作共用管理辦公室，建立了內蒙古科學儀器協作共用網，實現了10家網員單位31臺（套）儀器設備共享，開啟了全區科學儀器資源共享工作。

「2018年，自治區科技廳初步建成內蒙古大型科研儀器與設施開放共享服務網絡管理平臺，為用戶和大型儀器機組的直接對接提供了機會和條件。」趙遠亮介紹，同年自治區首次利用 6.5億元地方政府債券改善研發機構科研條件，其中2.38億元用於我區部分重點實驗室儀器的購置，使科研條件得到了一定改善，為提高我區基礎研究水平奠定了基礎。

趙遠亮表示，為進一步提高科研設施和儀器使用效益，鼓勵並規範自治區科研基礎設施和大型科研儀器面向社會開放共享，自治區出臺了《內蒙古自治區科研基礎設施和大型科研儀器開放共享管理辦法》，符合條件的科研儀器設備納入開放共享服務網絡管理平臺，目前已有42家網員單位、1347臺（套）儀器設備，在科研項目、產品質量與安全檢測、分析測試、人才培養等方面發揮了積極作用。

2022年，自治區科技廳對全區科研基礎設施和大型科研儀器開放共享工作進行了評價考核，對考核結果優秀的19家管理單位給予253.3萬元後補助支持，對自治區科研基礎設施和大型科研儀器開放共享工作起到了良好的引領、推動、示範作用。

國家野外科學觀測研究站是重要的國家科技創新基地之一，是國家創新體系的重要組成部分。

為加強科研基礎設施建設，提升科技創新服務能力，推進自治區野外科學觀測研究站的建設和發展，自治區制定了《內蒙古自治區野外科學觀測研究站管理辦法（試行）》，落實「科技興蒙30條」政策，對批准建設的國家級野外科學觀測研究站，連續5年每年給予不低於100萬元的支持。2022年，對內蒙古陰山北麓草原生態水文野外科學觀測研究站和內蒙古大興安嶺森林生態系統國家野外科學觀測研究站分別給予100萬元建設經費支持。這是自治區科技經費首次支持國家級野外科學觀測研究站。

截至目前，我區共有觀測研究站、生態研究站、生態定位站、試驗研究站、綜合試驗基地、定位研究站（以下簡稱臺站）等用於野外觀測、試驗、研究的臺站49個，其中，國家級5個、自治區級44個。

趙遠亮表示，內蒙古的野外觀測站通過在野外不間斷地搜集各類數據，為科研活動的順利開展奠定了堅實的基礎。另外，許多野外臺站建立了品種示範區、示範林，為保護生態環境、促進成果產出、帶動地方經濟增長起到了重要的作用。