普通養老院收費價格表（民營養老院卡在哪裡）

2023-04-13 05:28:07 1

2019年，中國65歲老年人達到1.76億，深度老齡化時代正逐步逼近。

根據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，實施積極應對人口老齡化國家戰略。其中，要推動養老事業和養老產業協同發展，健全基本養老服務體系，發展普惠型養老服務和互助性養老。

在養老體系中，數量眾多的民營養老院，成為關鍵的一環。近日，21世紀經濟報導記者對民營養老院進行調查，發現民營養老院的層級分化嚴重，許多民營養老院的收費不足3500元/月，生存不易。與此同時，收費偏高的養老地產等項目，發展則較為緩慢。

「這不是一個暴利行業，想一夜暴富，別幹養老院。」遼寧省大連市某養老院王春秀院長（化名）告訴21世紀經濟報導記者，他們養老院主要根據老人需要護理的程度來收費，每個月費用2400到4000元不等。這一收費並不高，儘管如此，她也看到不少家屬在將老人送來一段時間之後，因為收費等問題又重新接回去。

一邊是居家養老的習慣和獲得更好配套服務的衝突，另一邊是養老院收費與許多居民家庭收入的壓力，我國養老院的發展正處於一個轉型時代。

民營養老院卡在何處？

中國統計年鑑顯示，1982年，我國65歲老年人口為4991萬人，佔全部人口的比例為4.9%。這一數據一路上漲，到2019年已經達到1.76億人，佔總人口的12.6%。

伴隨著老齡化的發展，我國養老設施也處於一個不斷提升的時期，其中2011年到2015年，更是處於快速發展階段。

根據民政部門的公報，2011年，全國各類養老服務機構40868個，比上年增加964個，擁有床位353.2萬張，比上年增長11.7%，每千名老年人擁有養老床位19.1張。這一數據到2015年快速上升到擁有各類養老床位672.7萬張，每千名老年人擁有養老床位30.3張。

然而，隨後養老床位的發展陷入相對緩慢的狀態。2016年，每千名老年人擁有養老床位31.6張；2017年，每千名老年人擁有養老床位30.9張；2018年，每千名老年人擁有養老床位29.1張；2019年，每千名老年人擁有養老床位30.5張。

是什麼卡住了養老院，尤其是民營養老院的發展？

以王春秀所在的養老院為例，養老院的床位共有30張，平日持續有2-3張左右的空置率，入住率達到90%左右，因此盈利水平還不錯。

「目前養老院盈利情況還可以，由於房子是自己的，不涉及房租問題，沒有租金壓力。養老院開辦了15年，從最初的9張床位發展到如今的30張床位，養老設施面積近300平方米，屬於家庭式管理，一般都住著二十七八個老人，總能留2張床位。」她表示。

一家廣東中高端養老院所在集團的品牌運營負責人徐軍（化名）對21世紀經濟報導記者表示，養老院是否盈利與護理標準、入住率有很大關係。有些養老院可能有30%的入住率就可以盈利，有些養老院要達到50%甚至60%。「受中國傳統觀念影響，即便我們的養老院沒有設置入住門檻，目前床位也並不緊張，老人比較容易申請，暫時不需要等待。」

2015年，根據中國老齡科學研究中心發布的《中國養老機構發展研究報告》，「十二五」時期，我國養老機構取得了突破性進展，但養老機構空置率較高，全國平均達到48%。這意味著，在養老床位快速發展的2015年前後，很多民營養老機構在盈利邊緣掙扎，這一情況至今沒有太大改變。

今年7月，在民政部2020年第三季度例行新聞發布會上，民政部發布相關數據顯示，目前全國共有各類養老機構4.23萬個，床位429.1萬張，收住老年人214.6萬人。如果按照收住老年人與床位對比，可以發現入住率在50%左右。

今年5月，深圳市民政局副局長皮勇華做客民心橋時表示，深圳養老床位增長迅速，十年間已經從3000多張增長到12000多張，增幅約240%。但同時養老床位空置率較高，其中民辦養老機構入住率僅為40%。換句話說，空置率高達60%。

頭豹研究院指出，民營養老機構兩級分嚴重化，低端民營的福利院設施條件差，服務意識不足，護理水平低，而高端民營養老機構條件雖好但收費普遍高，超出一般家庭支付能力，導致資源存在浪費，「一床難求」與「空置率高」現象並存。

養老院的收費壓力

民營養老院空置率較高的原因，一方面與中國人養老觀念有關，另一方面也與養老院的剛性投入大、費用整體不低有關。

根據2019年國民經濟和社會發展統計公報，全年全國居民人均可支配收入30733元。其中，城鎮居民人均可支配收入中位數39244元，農村居民人均可支配收入中位數14389元。

與此同時，根據頭豹研究院今年初發布的研報，公辦養老機構收費為2000-4000元，各項養老設施完善，兼顧醫養與娛樂，但床位難求，甚至需排隊等候數年。

而民營養老機構層級分化嚴重，低端民營養老機構數量在民營養老院總佔比超7成，收費為1600-3500元/月，以多人間為主；中端民營養老機構數量次之，收費為3501-8000元/月，房間選擇的空間大；高端民營養老機構最少，收費在8000元以上/月，各類設施完善，形成高端老社區。

21世紀經濟報導記者採訪後了解到，我國養老院整體確實集中於低收費區間，有政府補貼的民營養老院項目月收費最低達到600-1500元/月。儘管如此，不少老人的家屬反映，要找到一家服務讓人滿意的民營養老院並不便宜，要不收費太高，要不配套不齊全，老人還不如居家養老。尤其是針對失能失智老人，養老院的收費明顯上升。

以上述廣州養老院為例，護理費和基礎費是分開計算的。為此，養老院設置了一個測試專區，「老人入住前，會接受評估區測試，裡面的設置會模仿老人一天的生活，如上臺階，穿衣等，測試老人的自理能力，專業人士會綜合打分評估級別，作為收費參考。

但養老院也有自己的苦衷。首先，養老護理床費用不菲，動輒上萬元，基礎投入不低。其次老年人對護理的要求偏高，而聘請合格的護工成為不少養老院的難題。

「現在願意從事老人護理的一線工作人員特別少，我們管吃管住，一個月4000到4500元的工資，即使如此也不好找。」王春秀表示。「我們每天都在擔心員工流失，怕被員工炒魷魚。」

徐軍表示，他們的養老院也存在缺乏員工的現象，特別一到年底，養老院的人手就變得緊張，而且平時對護理工培訓和管理的綜合成本比較高。

為此，一位身處廣州、專門與各大養老院合作的養老規劃師王旭（化名）表示，他們專門建立了一個合作體系，會專門從護理學校招聘相應的護理員。「我們在護理員方面跟學校有合作，需要什麼樣的護理員，就從學校直接招過來。」

養老地產的「入門費」困境

在普通的養老市場之外，21世紀經濟報導記者發現，還存在著養老地產項目。這些養老地產往往針對高端養老客戶，需要繳納上百萬的預存款，或20-30萬元的「入門費」。

根據興業證券此前的一份研報指出，我國保險公司普遍在2010年後陸續開始布局養老社區，部分社區已進入運營階段。目前來看，收入來源包括入門費、會員卡、月費和其他服務費用等。以泰康之家北京燕園為例，入門費為 20 萬元，非保費入住需要繳納，入住超過一定年限可全額退還本金，提前退出則按比例退還。

王旭表示，以在廣東發展的養老地產來說，存在著需預存200萬元，一性次繳納30萬元「入門費」的高端養老地產項目。「但是據我們了解，效果不怎麼理想，因為老年人還是捨不得花那麼多錢。」

徐軍也不看好養老地產，認為容易衍生風險。他認為這種產品其實具備一定的金融屬性，會有一大筆資金投入，但其實很難監督資金流向。

2019年4月，《國務院辦公廳關於推進養老服務發展的意見》發布，也專門提出加強老年人消費權益保護和養老服務領域非法集資整治工作。對養老機構為彌補設施建設資金不足，通過銷售預付費性質「會員卡」等形式進行營銷的，按照包容審慎監管原則，明確限制性條件，採取商業銀行第三方存管方式確保資金管理使用安全。

儘管模式各異，不過上述養老院從業者都認為，整體來看，未來養老產業的發展可期。

「我們做過簡單的數據調研，未來養老院產業規模是最有可能超過房地產規模的行業。」徐軍說。

不過，他認為，目前中國尚缺少一些專業服務體系的建設，有些參照歐洲的標準，有些參照日本的標準，未來短板尚需補上。

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