如何理解老子無為而治的管理思想（無為而治老子的管理思想）

2023-09-13 03:48:26

渦陽天靜宮

主講人：葛榮晉（中國人民大學哲學院教授）

道家的「無為而治」哲學智慧，在現代政府管理、社會管理和企業管理中，仍然具有重要的指導意義。

「以百姓心為心」與人性化管理

《老子》四十九章云：「聖人無常心（或「恆無心」），以百姓心為心」。所謂聖人無常心，是說聖人無私無我無恆常不變之心，而總是以百姓心為其心，聖人心繫天下，以百姓利益為重，以百姓之憂為憂，以百姓之樂為樂。這也就是胡錦濤所說的「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」。

根據「道法自然」原則，要求管理者「順其自然」有所作為，「逆其自然」有所不為。所謂「無為而治」，並非是禁絕人的一切管理行為，只是禁止「逆其自然」的錯誤行為。所謂「自然」，是指作為宇宙之本的「道」以及由它派生的天地萬物生而具有的自然本性及其生存方式。「道」和天地萬物在身體形態、生命需求和生存方式上，都是天生如此，本然如此，並非是後天人為或鬼神使之如此。把這種「自然人性論」思想運用於管理，要求管理者「以輔萬物之自然而不敢為。」（《老子》六十四章）要求管理者既不能隨心所欲地「敢為」，也不能脫離實際地「妄為」，應該是「聖人無常心，以百姓心為心」，聖人之心即是百姓之心。管理者必須嚴格按照天賦的自然本性及其百姓心的變化而實施管理。這是古今中外管理學的根本出發點。

在市場經營上，根據老子的「聖人無常心，以百姓心為心」的原則，要求管理者實施「經營人心」的戰略。以搶佔員工、客戶、消費者的心智資源，建立企業品牌的美譽度和忠誠度。在企業管理上，根據老子的「聖人無常心，以百姓心為心」的原則，要求管理者必須實施人性化管理。

美國「人本主義心理學之父」馬斯洛（Abraham H.Maslow 1908-1970年），提出人生需求層次理論，認為人生有五種自下而上的需求，即滿足衣、食、住、行、性和健康的生理需求，保護自己免遭來自社會和自然威脅的安全需求，關愛他人也需要他人關愛的社會需求，尊重自己與尊重他人的尊重需求，實現自我價值的理想需求。能夠實現自我價值需求的人，是馬斯洛心目中的健康人格和理想人格。

根據馬斯洛的人生需求層次理論，人性化管理分為兩個方面：從正能量要求管理者應「順民之所欲」，建立與健全各種激勵機制，以各種激勵手段和方法調動部下和企業員工的積極性和創造性。從負能量要求管理者「除民之所惡」，應儘量減少傷害人性的事。諸如不要對員工總找碴、挑毛病，不要做令員工討厭的事，不要說令員工氣憤的話，不要以個人好惡判定員工等。只有真正做到「順民之所欲」和「除民之所惡」，才能做到「上下同欲者勝」，達到凝聚人心、招攬人才、增強核心競爭力的目的。

「治大者不治小」與分級管理

根據「無為而治」思想，管理者應堅持「治大者不治小」的原則，即要求管理者在「小事」上有所不為，而在「大事」上則有所作為。只有在「小事」上有所不為，才能保證管理者在「大事」上有所作為。

在現代管理中，無論在政府管理還是公共管理中，管理者都會碰到兩類事情：一類是事關全局和長遠利益的大事，另一類則是無關緊要的瑣碎小事。隨著組織規模的擴大和部門層次的增多，即便是精明能幹、智慧超群的管理者，也無法事事躬親、樣樣有為。因為管理者也是體力、能力、智慧和時間有限的「人」，而不是法力無邊的「神」。所以，面對管理場中的「人有限」與「事無限」的矛盾，管理者應不拘泥於小事，努力做到在小事上「無為」，而在大事上「有為」。

管理者的「大事」有兩件：一是決策，二是用人。管理者特別是高層管理者，必須牢牢把握住他在管理系統中的科學定位。他應成為料理大事的「導演」，而不是扮演具體角色的「演員」；應是音樂演奏會的「指揮者」，而不是具體的「演奏者」；應是指揮千軍萬馬的「將帥」，而不是衝鋒陷陣的「戰士」。要求管理者正確地處理「管向」（對企業發展方向的引導）與「管事」（對企業具體事物的管理）、「管總」（對企業全局的管理）與「管分」（對企業局部事務的管理）、「管帥」（廠長、總經理、總裁、董事長）與「管兵」（普通員工）的關係。高層管理者不從全局出發，放棄制定企業長遠發展規劃，放棄組織和實施這一戰略規劃，而去參與具體的事務性工作，他就不是一位優秀的管理者，因為他把作為高層管理者的「有為」與「無為」的關係搞顛倒了。就他幹涉下級工作、造成管理場的嚴重混亂而言，他犯了「越位」的錯誤；就他放棄「管向」「管總」和「管帥」而言，他又犯了「缺位」的錯誤。

漢文帝丞相陳平深諳道家「無為而治」管理之道。有一次，漢文帝臨朝問道：「天下一歲，決獄幾何？」「天下一歲，錢穀出入幾何？」右丞相周勃愧不能對，汗流沾背，而左丞相陳平則回答：「有主者。」文帝又問：「主者謂誰？」陳平答曰：「陛下即問決獄，責廷尉；問錢穀，責治粟內史。」文帝反問陳平：「苟各有主者，而君所主何事也？」陳平回答：「主臣……宰相者，上佐天子理陰陽，順四時，下育萬物之宜，外鎮撫四夷諸侯，內親附百姓，使卿大夫各得任其職焉。」文帝非但不責怪他，反而「稱善」。（《史記·陳丞相世家》）

法國社會學家帕斯卡先生指出：「人類對於瑣碎事物的敏感和對於最主要的事物的麻木，標誌著一種不可思議的錯誤。」然而在現代管理中，這種「不可思議的錯誤」是屢見不鮮的。日本管理學家佔部都美根據「大事有為，小事無為」的管理原則，把那些拘泥小事的管理者分為五種類型：事務員型、會議型、禮儀型、政治鬥爭型、回顧型。這是對那些只抓小事、不抓大事的無能管理者的真實寫照。抓好「大事」，則事事都得到治理，事半功倍；樣樣都管，則事事荒廢，事倍功半。這就是「抓大事」與「抓小事」的辯證法。

「君無為而臣有為」與「抽身謀大計」

高層管理者，要想真正做到在大事上有所為，而在小事上則有所不為，就必須實行「君無為而臣有為」的管理方法，才能達到「君逸臣勞國必興，君勞臣逸國必衰」的管理目的。

君主要想達到「君逸臣勞國必興」的管理目的，就必須真正做到「任官得其人」。「任官得其人」有兩層涵義：一是在識賢求賢上要有所作為，二是在用賢上要有所不為。

在識賢上，《莊子·列禦寇》篇作者認為「人者厚貌深情」。人心比山川還要險惡，比預測天象還要困難。自然界尚有春夏秋冬和早晚變化的一定周期，可是人的面容、動作、語言複雜多變，往往將險惡人心為假人所偽飾，深深地為厚貌所隱蔽，很難看清人心的本質。所以，在識賢時，不能「以貌取人」，也不能「以言取人」，只能「以行取人」。依據他在實踐工作中的表現，聽其言而觀其行，透過現象（或假象）看本質，才能逐步地把握人心的真面目，尋找到德才兼備的人才。

在求賢上，高層管理者必須學會禮賢下士，低調做人，才能在大事上有所作為。要求管理者必須具備劉備三顧茅廬的求賢精神。劉備三顧茅廬，放下身段，請出孔明，言聽計從，終成三國鼎立之勢。周公為了輔佐周成王，禮賢愛士，廣羅人才。當他的兒子前往魯國就位時，他意味深長地告訴兒子說：「論身世、權力和地位，有誰能比得上我呢？但為了接納天下之士，我在洗澡時，曾多次顧不上沐浴，手裡握著溼頭髮就去迎接賢士；在吃飯時，也多次放下手中的筷子，吐出嘴裡的飯，恭恭敬敬地與他們說話。就這樣，還怕對賢士不夠虔誠和尊敬。你到封地魯國後，千萬不要因官高勢大瞧不起人，而是要從心底裡重賢納士啊！」這就是歷史上有名的「周公一飯三吐哺」的故事。漢高祖為人倨傲無禮，雖幾次派人請商山四皓，而四皓終不肯出山相助。在漢高祖死後，太子劉盈卑辭厚禮親自去請，終於感動了四皓出山相助。

在用賢上，要想充分調動與發揮群臣的主動性和創造性，達到「君逸臣勞」的目的，人君就必有所不為。要求人君對於賢臣必須高度信任，充分放權、授權，真正做到「疑人不用，用人不疑」，決不能越俎代庖。實踐證明，管理者只有在用人上「有所不為」，充分調動賢臣的主動性、積極性和創造性，才能在事業上「大有所為」。

「因材質而用眾」與「能職匹配」的用人藝術

根據「因循之道」的原則，在用人上，要求管理者必須堅持「因材質而用眾」的用人之道。由於每個人的自然特性和後天教育的差異，管理者應做到「人得其宜，物得其安」，切忌「喬太守亂點鴛鴦譜」，以免造成人才的巨大浪費。

李白在《樂府·將進酒》中云：「天生我材必有用」。每個人生而都是人才，都有長處也有短處，都有其社會存在的價值。「雞鳴狗盜」的故事，證明了這一點。

所謂「因材質而用眾」，主要含義有二：一是從理性層面根據人的知識才能和品格智慧差異而用人，二是非理性層面根據人的興趣愛好和生理氣質特點而用人。

（一）在理性層面，用人必須堅持「授任必求其當」的原則。《淮南子·主術訓》指出：「今人之才，或欲平九州，並方外，存危國，繼絕世，志在直道正邪，決煩理挐，而乃責之以閨閣之禮，奧窔之間。或佞巧小具，諂進愉說，隨鄉曲之俗，卑下眾人之耳目，而乃任之以天下之權，治亂之機。是猶以斧毛、以刀抵木也，皆失其宜矣。」在管理中，要求管理者在用人上必須做到「授任必求其當」。古人曰：「君子所審者三：一曰德不當其位；二曰功不當其祿；三曰能不當其官。此三者，乃治亂之原也。」要想做到「職能相稱」，牢記不可重用7種人，即投機者、諂媚者、自命不凡者、權力欲強者、虛榮心強者、空談理論者和四平八穩者，皆不可加以重用。

（二）在非理性層面，要求管理者必須善於根據人的興趣愛好、生理氣質特點用人。所謂氣質，是指人先天具有的相對穩定的性情或氣質。人的氣質有四種不同類型：1.多血質（活潑型），如《西遊記》中的孫悟空；2.黏液質（安靜型），如中國現代作家魯迅先生等；3.膽汁質（興奮型）如《三國演義》中的張飛、《水滸傳》中的李逵等；4.抑鬱質（抑制型），如《紅樓夢》中的林黛玉等。

人的氣質本身本無好壞之分，氣質類型也無高下之分。每一種氣質都有其積極和消極兩個方面。如膽汁質的人可成為積極、熱情的人，也可發展成為任性、粗暴、易發脾氣的人。因此，在任職和擇業上，應充分注意每個人的不同興趣、愛好和氣質的特點。

「不爭之德」與「藍海戰略」

從本質上，商場如戰場，市場經濟是一種競爭經濟，管理者應有強烈的競爭意識。

（一）「不爭之德」的現代解讀。

所謂「不爭之德」，主要含義有二：

一是「不爭而善勝」。老子認為「天之道，不爭而善勝。」（《老子》七十三章）聖人「以其不爭，故天下莫能與之爭。」（《老子》六十六章）競爭之妙即在「不競爭」之中。宋太祖趙匡胤選派不識字的侍衛兵任「押伴使」、戰勝高談闊論的南唐高官徐鉉的故事，是一種以不辯勝雄辯、以「無聲勝有聲」的鬥爭藝術。這是老子「不爭之德」的精義所在。

二是「進道若退。」（《老子》四十一章）這一命題，意謂「退」是為了更好的「進」，「退」是「進」的一種手段。企業實施「退出」戰略，從表面上是「若退」，而在本質上卻是「進道」。只有退出某些領域，才能有所作為，這就是「退」與「進」的辯證法。在市場競爭中，把老子的「不爭之德」運用於市場競爭，有三種情況可以採取「不競爭」的退出戰略：第一，不加入市場賣得正火的產品競爭。第二，不介入不公平的市場競爭。第三，不參與惡性的市場競爭。

（二）在市場經濟中，有兩種競爭戰略：一是「紅海戰略」，二是「藍海戰略」。

所謂「紅海戰略」，是指在市場中，企業家為了戰勝競爭對手，以各種不道德、不公平的競爭手段投入到你死我活的「白刃戰」，其結果是某些企業倒閉、工人失業，渲染出一片血腥的紅海。目前，在海內外市場競爭中存在著嚴重的「行業惡鬥」，不但破壞了市場的正當競爭，而且造成了嚴重的雙輸局面。要想消除「行業惡鬥」，樹立和宣傳以老子的「不爭之德」為指導的「藍海戰略」，是行之有效的對症之藥。

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